公安分局发挥职能作用服务发展大局的调查报告

   2   

www.quxue6.com

先受理，重点侦破，及时消除影响，挽回经济损失。先后破获各类经济案件18起，挽回经济损失200余万元。 二是以防范为基础，不断提高驾驭治安局势的能力。防范是稳定治安的治本之策。该局结合实际，积极探索有效的治安防范机制，制定推行了加强治安基层基础工作的“4321”整体规划，即四抓、三整顿、两强化、一实现。四抓就是抓业务工作规范化、治安防范网络化、队伍建设经常化、内务管理制度化；三整顿就是整顿治安联防队伍、整顿治保队伍、整顿厂企内部门卫队伍；两强化就是强化重点人和重点场所的管理；一实现就是实现发案少、秩序好、群众满意。按照这一规划，该局积极强化措施，加大力度，着力构建“一个体系”和“两个网络”，最大限度发挥了防范和控制社会治安的效能，取得了显著效果。“一个体系”，就是110 出警点、堵截点、治安服务室“两点一室”相互补充，有关警种配套联动，反应灵敏、机动灵活的治安防控体系。“两个网络”，就是以派出所、警务区、治保会、治安员为主体的四级治安防控网络和以“三巡三防”为主要工作模式（开展巡逻、防违法犯罪案件，开展巡查、防治安安全隐患，开展巡访、防各类不安定问题）的基层治安防范网络。依托这“一个体系”和“两个网络”，今年以来，仅各基层单位就通过巡逻抓获违法犯罪人员42名，其中盗窃现行嫌疑人12名，抢夺犯罪嫌疑人2名。同时，该局积极拓宽工作思路，充分挖掘民力资源，搞好群防群治。在城区，积极开展“安全文明”小区创建活动，发动群众干好自己的事，管好自己的人，看好自己的门，推进居民区物防、技防建设，采取“安门”、“盖房”、“拉网”等办法，使居民小区形成坚固的防范屏障。在农村，大力开展“联户创安”活动，以每15—20户村民为单位，与派出所签订责任书，由群众之间相互监督、相互制约，确保不发生问题。在企业，积极开展“送安全到企业”活动，在厂企比较积集中的区域，设置了18处警企治安联防办公室，以加强内部治安防范为重点，建立以人防为根本、物防为基础、技防为导向的防范机制，大大增强了企业内部及周边地区的治安防控能力。通过多措并举，在全区构筑起了全方位、多层次、纵横交错、规范有序的治安防范新格局，有效预防和减少了各类案件的发生。近几年来，全区刑事案件发案率逐年下降，人民群众的安全感不断增强。  
三是以信息为抓手，不断提高掌控各种动态的能力。“社会稳定，信息先行”。随着社会经济形势的不断发展，影响社会稳定的问题越来越复杂。为及时、准确的获取信息，增强控制社会治安的能力，公安分局下大力气建立健全了以指挥中心为中枢，以基层派出所和刑警中队为纽带，以农村治安信息员为基础，集刑事、治安、不安定因素信息控制于一体的三级情报信息搜集网络，切实提高了对各种动态的掌控能力和快速反应能力。指挥中心、刑警、治安、反邪教、政保等警种和各派出所进一步理顺关系，明确职责，加大了对情报信息的收集整理力度。按照分类管理的原则，在全区各重点村庄、公共复杂场所和单位，物建了一批能适应工作需要和综合发挥作用的治安信息员和特情耳目，形成了一个逐级上报、反应灵敏的信息报送渠道，使侦察、控制的触角延伸到了社会的各个角落，扩大了情报来源，切实做到了对各种不安定因素发现早、预警快、处置及时，彼动我知，始终掌握工作的主动权。对于收集上来的各类信息，根据其性质、缓急、事态现状、危害程度、涉及人员情况等，确定等级，制定处置措施，并将重要信息及时报告分局领导和区委、区政府，为领导决策提供依据，从而有效防止了各类不安定因素的扩大升级。近几年来，通过信息控制网络，先后搜集整理各类信息3150余条，其中不安定因素700余条，功活动信息150余条，违法犯罪线索2300余条，抓获违法犯罪嫌疑人310余名，协助区委、区政府防止了60余起群体性事件的发生。  
三、抓中心、促发展，努力拓宽工作覆盖面  
近年来，区里有很多重点工作、重大活动都涉及区公安分局，其中既有招商引资、发展经济等区委、区政府统一部署的非业务性工作，也有风筝会、鲁台会等重大活动的安全保卫、各类突发事件的防范处置等上级临时交办的业务性工作。对此，区公安分局牢固树立服务服从意识，想中心、顾大局，自觉摆正自身位置，全力以赴参与支持，为这些重点工作、重大活动的顺利开展做出了应有的贡献。  
一是突出经济建设中心，切实强化招商引资。招商引资是区委、区政府为加快全区经济发展做出的重大决策部署，也是各级各部门各单位义不容辞的职责所在。近年来，区公安分局始终把搞好招商引资作为直接参与经济建设主战场，摆在与业务工作同等重要的位置来抓，切实强化措施，加大力度，推动了招商引资工作一年一个新台阶，年年都有新突破。每年初，该局就按照区里分配的招商引资任务，层层分解落实到具体单位和具体责任人，并制定出台详细、严格的考核奖惩办法，实行一周一调度，一月一考核，及时通报完成情况，切实激发了全员参与招商引资的责任感和压力感。在此基础上，发动全体干警走出去、请进来，采取亲情招商、关系招商等多种行之有效的方式方法，广泛联系客商、引荐项目、洽谈合作，切实拓宽了招商引资的渠道和范围。为推动引进的项目早日开工建设，该局还把搞好服务作为一个重要环节，对引进的每个项目都指定专人，实行跟踪服务、全程服务、全天候服务，无偿帮助客商办理各种审批手续，随时帮助客商解决遇到的各种困难和问题，切实加快了项目开工建设速度，提高了项目合同履约率和资金到位率。近年来，该局共引进各类项目32个，累计到位资金9521万元。其中，仅今年以来该局就引进7个项目，实际到位资金3686万元，占区里分配任务的108.4%，提前并超额完成了全年的招商引资任务。  
二是服从上级安排指挥，及时提供警力保障。近年来，我区的各类重大活动不断增多。能不能保证这些重大活动安全、圆满地举办好，其中一个重要方面是需要公安机关密切配合，加强保卫，防范各类问题发生。对此，区公安分局积极服从区委、区政府的统一安排调度，对区里分配的任务和事项，一律由局主要领导牵头，认真研究制定工作方案，及时成立相应的组织机构加强领导，并调配精干力量参与，以扎实有效的安全保卫工作，为这些重大活动的圆满成功举办提供了有效安全保证。在今年4月份举办的杨家埠风筝年画艺术节中，该局成立了由局长挂帅的保卫工作指挥部，下设交通安全、通讯联络、警务督察、后勤保障等7个保卫组，并制定了周密的保卫工作方案。同时，局领导先后多次到现场勘查实际，查找不足，消除隐患，并出动警力328人次进行现场指挥和夜间巡查，确保了杨家埠艺术节期间的安全。在下半年的全市项目观摩点评活动中，该局针对这次观摩保卫工作时间紧、要求高、战线长的实际，高度重视，精心安排，在成立工作领导小组、加强保卫工作组织领导的基础上，将各项保卫任务层层分解落实到有关警种和具体责任人，并开展了交通秩序集中整治和集中清理功反动宣传品、非法张贴小广告等配套行动，均收到了明显成效。11月4日在我区现场观摩期间，该局共出动警力150名，警车20余辆，对观摩路线沿途39个路口和2处停车点进行了安全保卫，确保了车队畅通无阻，没有发生任何问题。除搞好各类重大活动的安全保卫外，区公安分局对区委、区政府交办的其他临时性工作，也是要人有人、要车有车，不讲条件、不计报酬，一切以工作为先、以大局为重，确保了这些工作的及时、圆满完成。  
三是加强工作机制创新，妥善应对突发事件。随着经济社会的发展和各项改革的不断深化，一些深层次矛盾日渐突出，一旦处理不好，势必引发一些突发事件，影响社会稳定。对此，区公安分局积极结合自身工作实际，立足自身应有职能，主动想区委、区政府之所想，急区委、区政府之所急，以高度的政治(教学案例，

    3  

www.quxue6.com

试卷，课件，教案)敏锐性和强烈的职业责任感，超前介入、主动参与，有的放矢地做好预警、防范、控制工作。如对集体上访，该局平时就制定出台了详细的工作预案，从苗头排查、处置程序、注意事项等各方面都做出了明确规定。一旦遇有集体上访发生，立即由一名负责同志带队赶赴现场，按照慎用警力、慎用警械、慎用强制措施和宜缓不宜急、宜疏不宜堵、宜散不宜聚的“三慎三不”原则，严密控制局势，防止事态扩大。同时，积极配合党委、政府做好化解工作，避免造成更大影响。今年以来，由于信息灵敏，反应迅速，已先后协助党委、政府妥善处置群体性上访事件5起。  
四、抓服务、解民忧，着力塑造公安新形象  
公安机关作为有着司法执法和行政执法双重职能的部门，在做好维护社会政治(教学案例，试卷，课件，教案)稳定工作的同时，也担负着重要的社会管理职责。该局紧紧围绕服务经济建设大局，以人民满意为目标，按照“多服务、多支持、不限制、不干预”的原则，找准位置，瞄准坐标，不断改善服务质量，切实提升服务水平，塑造了新时期人民满意的公仆形象。  
一是简化办事程序便民。针对人民群众关心的“热点”、“难点”问题，该局首先从户籍、车管、交通事故处理等窗口单位抓起，将所有的办事程序、办事过程、收费标准、办理结果等用明白纸、公开栏逐项公开，给群众一个明白，擦亮了公安窗口。为切实规范减少办事程序，进一步提高服务效率，去年3月份，该局在全市首先取消了娱乐场所设立审核等20项审批项目，简化了户口迁移审批等11项办事程序，推出了暂住证办理等7项优惠政策，规范了治安检查等2项管理行为。根据市局出台的加强软环境建设七条禁令、十项措施以及为超常规跨越式发展创造优良环境十六条意见等有关文件精神，结合我区实际，推出了《寒亭公安分局关于为全区超常规跨越式发展创造优良环境的意见》，放开了户口管理等权限，简化了护照申领等办事程序，放宽了交通管理等一系列政策。为杜绝乱收费现象，对收费行为进行了规范，对所有的收费项目进行了清理，依法取消收费项目23项，保留收费项目158项，全部上墙，向社会公示，并向社会承诺，凡是未公示的收费项目，一律视为乱收费。  

上一页  [1] [2] [3]  下一页