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交通局行政执法责任制实施方案

12-26 23:02:51   浏览次数:566  栏目:实施方案

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  (二)实行交通行政执法责任制的方法和步骤:
  年度交通行政执法责任制将分如下几个阶段展开:
  第一阶段:3—6月为制定制度阶段。本阶段的方法是抓典型经验与普遍制定相结合。
  1)3月总结市港航监督处、市公路运输管理处和公路管理处去年一年来实施行政执法责
  任制的经验,制定本实施方案征求意见稿。
  2)4月召开全市交通法制工作会议,推广市港航监督处、市公路运输管理处、市公路管
  理处推行行政执法责任制经验,对交通行政执法责任制工作进行部署。
  3)5月各单位将行政执法主管的法律、法规、规章和相关的法律、法规和规章的情况进
  行汇总和分解;确立每一个层级行政执法目标、权限和程序等,层层制定行政执法责任书(文本附件二)和有关制度。局政策法规处做好本局有关法律、法规和规章的汇总、分解和有关制度的起草工作。
  4)6月在市公路运输管理处召开执法责任制工作经验交流会,总结典型经验,批准实施
  执法责任制。

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>  第二阶段:7—10月为检查阶段。方法是自检与互检相结合,认真总结试行工作情况。
  为检验交通行政执法责任制的试行情况,市局将以执法责任制为主要内容开展全局行政执法工作大检查。通过大检查,奖优罚劣,以促进行政执法水平的提高和明年执法责任制工作的进一步开展。具体安排是:
  1)8月初,全局进行执法大检查工作的部署;
  2)9月组成检查组进行互查;
  3)10月,全局召开交通行政执法总结表彰大会,宣布大检查结果,表彰行政执法好的单位和个人。
  第三阶段:11—12月为总结完善阶段。
  由市局全面总结推行行政执法责任制工作情况,研究确定全市交通行政执法责任制方案,制定“交通行政执法责任书”将交通行政执法全面纳入实行责任奖惩考核制度之中,使交通行政执法责任制制度化、规范化,确保交通行政执法行为合法、规范、有效,推进全市交通行政管理工作的开展。
  四、保证措施
  (一)加强组织领导,层层推进
  实行执法责任制是事关全局的一件大事。各执法单位要高度重视,把这项工作摆到重要位置。各单位的主要领导要亲自抓,并确定分管领导同志具体负责,其他领导同志也要结合分管的工作齐抓共管。市交通局成立推进行政执法责任制考核领导小组(详见附件一)。领导小组下设办公室,办公室设在政策法规处,负责行政执法责任制的具体组织工作。为积极稳妥地推行执法责任制,市局将要会同市有关部门加强调查研究和指导,及时总结交流经验,研究解决责任实施过程中的新情况和新问题,保证这项工作的顺利开展。
  (二)加强执法监督,完善制约机制
  今年要在继续加大内部执法监督的同时,建立起党的机关、权力机关、行政机关、司法机关和民主党派、群众团体、新闻舆论等有机结合的外部监督体系,形成立体监督网络,强化对交通行政执法的监督。
  1、在交通系统内部监督方面:按照《交通行政执法监督管理规定》的规定,认真贯彻
  落实《交通部关于发布<交通行政执法检查制度>等七项制度的通知》的精神,建立执法过错责任追究制度,完善交通行政执法监督检查机制,结合《交通行政执法证》换证工作,建立起执法人员数据库,实行执法人员年度审验和执法人员档案制度。
  2、在外部执法监督方面:坚持向市委报告交通行政执法的年度汇报制度;邀请市人大
  及其常委会定期视察检查制度;欢迎和接受政协和各民主党派、社会团体、新闻舆论以及广大人民群众的广泛监督;接受法院、检察院的司法监督。聘请一批各范围广泛的交通行政执法监督员,定期听取他们的意见和建议,改进交通执法工作。〖HTK〗
  (三)纳入目标管理,严格考核奖惩
  今年我们把推行行政执法责任制工作纳入“全市交通系统两个文明建设奋斗目标”之中,并列入各事业单位综合目标责任制考核范围。市局行政执法责任制考核领导小组将制定定期考核评议的具体标准和奖惩办法,及时总结经验和表彰先进,调动各单位落实执法责任制的积极性。同时要把落实执法责任制的情况纳入各单位领导任期目标,作为政绩考核、奖惩和任用依据的一项重要内容,确保全市交通行政执法责任制工作由点到面,全面推进。
  


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