07-22 18:15:38 浏览次数:149次 栏目：工作思路
3.深入开展惠农价格和收费政策落实情况专项检查。一是扎实开展了电价检查。深入到各供电所、用电企业、居民用户及未电网改造地区进行了实地检查，督促电力企业严格执行国家政策，确保了国家电价政策全面落实。二是开展涉农收费检查。重点检查了建设、城管、交警、工商、林业、畜牧、农民建房、农用机动车、农村义务教育、农民就医用药等收费。三是开展客运收费专项检查。认真对**年1月1日以来涉及从事客运经营的单位和个人的客运收费政策执行情况进行专项检查，对公司提高标准收取客运代理费和部分驾驶员提高票价行为加大处罚力度，维护了客运价格秩序。四是开展村级卫生所药品价格和医疗服务收费检查。通过检查,规范卫生所药品价格和医疗收费。**年共出动检查人员284人次，检查单位71家，查出违规金额7.01万元，已上缴财政1.19元，退还群众3.34万元,其余的正在办理当中。
4.高度重视群众来电来访。严格按照办案程序，及时地作出处理，对所举报的案件，做到件件有落实，事事有回音。1—11月共受理群众反映举报37件,其中受理来电7件，受理来访6件,咨询24，退还群众15元，办结37件，办结率为100，通过对举报案件的认真受理和严格查处，充分发挥了社会各界参与监督的作用，维护了人民群众的切身利益。
5．认真办理涉案价格鉴证。坚持特事特办的原则，对委托方办理的案件准确、及时、公正地作出鉴定。**年共受理各类价格鉴证（认证）案件67件，办结67件，总案值862500.00元。其中：刑事案件61件，案值845500.00元；行政案件2件,案值11000.00元；价格认证2件，案值600.00元；价格成本调研认证2件。
（四）全力践行科学发展观，推动工作开创新局面
按照县委开展深入学习实践科学发展观活动的统一部署和要求，在县委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室和县委学习实践活动指导组的指导下，今年3月至8月，在为期5个月的学习实践活动中，委高度重视，紧紧围绕省委提出的“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”和县委提出的“三比拼、五争先”及我委“五先行、七突破”这一实践主题。切实加强组织领导,紧扣重点环节,突出发展改革工作特色，坚持把学习实践活动融入发展改革各项工作，以发展改革工作的实际成效推动深入学习实践科学发展观活动的开展。较好地完成了学习实践科学发展观活动学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项规定内容，并创造性的开展自选内容。通过对科学发展观的学习，委全体干部职工对科学发展观有了更为深刻的理解，特别是许多同志已真正理解科学发展观的内涵和意义，用科学发展观统领建设事业发展的理念得到加强，在创新工作方式方面有了初步成效，全体干部职工服务的意识明显增强，极大地提高了广大党员特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力，在实际工作中更加自觉的践行科学发展观。建立健全了我委科学发展的规章
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制度并形成长效机制。
（五）努力改善机关效能，内部管理进一步加强
一是完善了制度，转变作风。完善出台了委班子学习制度、议事制度、内部职工管理制度，完成了定岗、定人、定责三定为核心的内部管理制度改革，切实加强干部队伍建设，加强机关作风建设，在委内进一步营造了“真干事、会干事、能干事、干成事”的良好环境。二是明确责任，狠抓落实。认真落实党风廉政建设责任制，狠抓干部队伍的廉洁自律工作。结合实际，把党风廉政建设工作内容逐项分解，与各股室签订了目标责任书，明确责任，落实到各分管领导、责任部门，实行一级抓一级，年终进行考核，并把考核结果与年终评优评先进行挂钩。三是严格规范领导干部廉洁从政行为。实行公开办事承诺，开设了我委规范权力运行政务公开专栏，把工作职责、内容、程序、时限等向社会公开，增加工作透明度，自觉接受社会监督。严格执行财务制度和财经纪律。
二、存在的困难和问题
一是财源结构单一。新增税源少，自给率低，刚性支出增长过快，财政收支矛盾依然突出，经济结构有待进一步优化。二是农业基础设施脆弱。农业产业化程度低，县域经济发展的活力不足，农民增收还很困难。三是以矿冶化工为主的工业经济受国际金融危机影响，企业生产经营困难，工业经济运行质量下降，工业税收增收难度加大。四是缺乏大项目支撑。龙虎水库工程竣工后，由于缺乏大项目支撑致使我县固定资产投资增速乏力。
三、**年工作要点
（一）总体思路
**年，我们继续坚持“农业稳县、兴工强县、引资兴县、城镇活县、特色富县”五大战略，巩固提升烟草业，培强做大矿冶化工业，大力开发建筑建材业，扶持发展农产品加工业，把加快发展的着力点和突破口锁定在强力突破工业经济、加快提升县城品位、大力培植特色农业上，以项目为抓手，夯实发展基础，改善民生条件，优化经济结构，壮大县域经济实力，全面促进经济社会协调和可持续发展。
（二）发展目标和重点
综合考虑各种因素，立足我县的发展基础、优势和潜力，我们初步确定**年全县经济社会发展的目标为：全县生产总值（gdp）增长10以上，力争达到12；财政总收入和地方一般预算收入分别增长10以上；全社会固定资产投资总额增长30以上；社会消费品零售总额增长20以上；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长7以上；城镇登记失业率控制在4.5以内；人口自然增长率控制在6‰以内。工作重点是：农业抓特色，依托生猪、油料、绿色食品等特色优势，在基地建设、龙头培植、科技推广、品牌打造等方面取得突破；工业抓总量，集中力量培强做大矿冶化工业、绿色食品加工业和建筑建材业，力争通过3—5年的努力，培育出5个左右产值超亿元、税收千万元的骨干企业；城镇抓扩张，依托元双公路开工建设的契机，坚定不移推进扩城活商战略，加快开发县城东片区的开发；三产抓旅游，打好资源牌，唱好文化戏，加快发展以文化旅游为重点的现代服务业。
（三）工作举措
1.抓项目、促投资。一是继续争取加大财政投入，尽力增加项目前期工作经费,扎实有效地做好项目前期工作。围绕投资导向，超前做好项目的规划、论证、可研及用地、环评等建设条件的落实，增强项目的前瞻性和科学性，谋划抓好一批科技含量高、竞争力强、带动作用广、并符合国家产业政策和我县经济结构调整方向的大项目，特别是亿元以上的大项目。二是强化工作责任，明确目标任务，认真落实重点项目领导责任制，加大督促检查力度，形成全县上下高度重视、齐抓项目的良好氛围。三是抓好项目争取落实。进一步加大对已上报项目的跟踪衔接，认真落实好**年固定资产投资26项续建、62项新开工支撑项目，特别是要盯住**年中已完成可研重点项目的跟踪问效，争取尽快下达投资计划，加快推进重点项目建设力度。实施好牟化油路、农村通达工程、县医院住院大楼、左脚舞文体中心、中小学校舍安全工程、
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病险水库除险加固等建设项目，争取实施综合建材市场建设、农网完善工程、铬渣无害化处置、中医院搬迁扩建项目。四是加强项目监管。加大对在建项目实施的跟踪服务监管力度，按照中央和省、州对中央新增投资项目三个“百分之百”的要求，重点做好扩大内需1—4批新增中央投资下达我县33个项目的监管，确保按时开工，顺利推进。
2.稳工业、保增长。继续抓好工业园区建设，采取有力措施，推动工业经济平稳较快增长。一是引导企业尽快恢复生产和扩大产能。对企业采取财政以奖代补的方式，根据企业的纳税数额，按比例给予一定的奖励，鼓励企业扩大生产和销售；对银行采取按贷款金额给予适当奖励的办法，鼓励银行加大对企业的贷款支持力度。二是加强协调服务。重点帮助企业协调解决好用电、用地等方面的具体问题，支持星焰公司推进郝家河铜矿石深部开采，兴宏有色金属公司新建桉叶油精深加工生产线，促进企业加快生产。三是继续帮助企业争取国家项目资金支持，加快技改扩建，打牢发展基础，提高市场竞争力。四是借助当前的市场调节力量，加大优势资源向优势企业整合力度，重点做好安益钒钛铁资源项目整合工作。五是加快园区建设，搭建工业发展良好平台。加大对入驻园区企业的鼓励、扶持力度，加快水、电、路、网络等园区基础设施建设，提高园区软硬件建设标准和项目承载能力。
3.扩县城，夯基础。立足元双公路建设带来的机遇，采取市场化运作的方式，着力破解融资难题，突破推动元双经济带××段的整体开发,主动融入**“半小时经济圈”。加快完善东片区路网配套和县城供水管网改造，实施好污水处理厂、垃圾处理厂建设项目，争取启动化湖酒店、县城旧城区改造、龙池北路、“盛世洋人街”、“化湖新天地”等项目，加大县城绿化、亮化、美化工作力度，聚合商气、财气、人气，提升县城品味。
4.突特色、促“三农”。以培植基础产业为重点，继续落实各项强农惠农政策。突出抓好投资7000万元的整县推进中低产田改造项目，投资4583万元的××县生猪标准化规模养殖项目，继续实施好农村公路通达工程；突出抓好投资2397万元的中屯水库除险加固工程，投资1580万元的水土保持世行贷款欧盟赠款项目和安全饮水五小水利建设等基础设施建设，着力抓好1200万元的××县共和镇土地整理项目，不断改善农村生产生活条件。
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