林业局2OO5年度工作总结

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(四)林业行业管理改革不断深入

不断理顺行业管理关系，切实把集体林业管理职能落实到各乡（镇）林业工作站，通过林业产权制度改革，进一步落实经营主体，明确经营管理权限，调动发展集体林业的积极性。进一步转换国有林业经营管理机制，按照“管死一块，放活一块”的分类经营要求，大力实施森林资源分类经营的同时，逐步把全县国营林场按照不同的事权划分进行经营管理，逐步建立了“结构精简、归属明确、分配合理、管理顺畅、经营科学”的林业行业管理新体制。

四、措施有力，切实抓好县委政府中心工作

(一)招商引资工作全面展开

根据县委、县政府的年初下达的任务要求，大力开展“人人创造环境，人人都是环境”活动，加强招商引资软硬环境建设，营造良好的“招商、亲商、安商、富商”的社会氛围，招商工作全面展开。全年共引进外商投资项目3个，已注册公司两个，实际到位资金100万元美金。

(二)积极开展社会主义新农村建设和支农工作

实行社会主义新农村建设挂村包点责任制，由主要领导负总责，指派了一名副科级领导带队，选派优秀干部驻点抓好工作落实，已拆除空心房面积2354平方米，粉刷墙体7210平方米，客家式墙脚252平方米，浆砌水沟145米，规划在建房屋10套，完成进组总道路路基填沙石方程，到目前为止已投入资金11万元，水泥101吨，石灰油16吨，纸浆14吨。同时，对扶贫挂点的//镇//村进行了支助扶持，选派一名专职领导和一名专职干部长驻该村，长期对村民进行产业技术培训和技术指导，出资0.2万元维修进村公路，帮助该村2名小学生列入“春蕾活动”支助对象。

五、以人为本，林业队伍和机关建设取得新成绩

坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，林业队伍建设和行业精神文明建设成绩显著。

(一)认真开展保持共产党员先进性教育活动

我系统共有党员155名，活动参与率达到100%。在“学习动员”阶段，组织全体党员通读《保持共产党员先进性教育读本》、精读党的十六大报告、新《党章》等，在“分析评议”阶段，根据县委要求，按照《党章》规定的党员标准，结合各支部各股室的岗位职责，提出了保持共产党员先进性的具体要求；同时，认真做好征求党内外群众的意见、党员民主评议工作。每位党员对照先进性的具体要求，认真写好个人党性分析材料，剖析思想根源，明确自己今后的努力方向，并在全体党员民主评议会上，认真开展批评和自我批评。各支部根据个人总结和党员评议，对每一个党员的格次进行评定。在“整改提高”阶段，各支部按照党委的统一部署，认真按照工作要求，结合实际，精心实施，迅速掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，建立健全支部各项规章制度，认真落实支部和个人整改措施，以及抓好各项整改工作落实。

(二)加强队伍的政治理论和业务知识学习

坚持把学习作为队伍建设的基础性环节来抓，大力开展政治理论和业务知识培训。县局以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，加大了学习教育的力度，以“三个代表”重要思想为指导，以中央、识决定》精神为重点，以营林基础知识、法律法规知识为主要内容，通过集中学习与自学相结合的形式，大力开展政策理论和业务技能培训，共举办培训班12次，培训干部职工500余人次，基本做到了每月一小训，每季一大训。同时，组织全系统107名执法人员参加了全县综合法律知识培训班以及全省重新核发行政执法(监督)“两证”考试。通过强有力的学习培训，全体干部职工政治理论和业务素质都有了较大的提高。

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(三)认真学习并贯彻落实党风廉政的各项规定

认真贯彻落实党风廉政的各项规定，突出抓好机关廉政建设，将《中国共产党

党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和我局各项规章制度结合起来，把机关党组织监督和纪检监察部门的监督、党外监督等形式结合起来，使监督工作逐步走上规范化、科学化、制度化的轨道。工作中，坚持把抓经济、抓业务与抓党风廉政建设同步进行，认真落实了党风廉政建设责任制，积极组织开展反腐倡廉教育活动，强化了林业执法工作和执法监督，规范了林业执法和行政行为，从而确保了林业行政执法人员依法行政、文明执法，严格落实“收支两条线”的规定和杜绝了公路“三乱”现象。

(四)认真开展行政效能建设，提高行政效率

根据县纪委、监察厅的统一部署，我局结合政风建设，通过抓学习教育、制度建设、典型引路、政务公开、强化“窗口”管理、加强监督检查等措施，进一步落实首问责任制、促进机关作风建设；强化办事办文限时制和服务承诺制，提高机关工作效率；推行“一站式”服务，促进机关工作方式转变；贯彻《行政许可法》，坚持依法行政，推动行政效能建设深入发展。我局办证大厅窗口所有事项均提前或按时办结，群众满意率达100%。森林公安机关在开展整顿机关作风工作的同时，坚持从严治警的方针，认真开展“大练兵”活动，使队伍建设取得较好的成绩。通过加强和改进机关作风建设，县局干部队伍的作风明显转变，服务意识明显增强。

(五)认真开展林业宣传

为了把我县林业建设的好做法、好经验宣传出去，加强与外界的交流。我们按照“走出去，请进来”的宣传战略，努力构筑宣传平台。完善了林业宣传报道小组奖励机制，出台了林业宣传报道目标管理责任制。全年上报稿件223篇，采用106篇，刊出《安远林业》12期。

(六)社会治安综合治理秩序良好

落实行政领导负责制，加强基层综治基础设施建设，确保了一方平安，实现了无入室盗窃案件、无火灾爆炸事故、无治安灾害事故、无严重违法犯罪、无集体越级上访事件的目标。

(七)加强基层基础设施建设

新建了//检查站，对//、//、//、//等10多个林业工作站站房进行了维修和改建，做到修前有预算、修后有验收。通过改建，林业工作站工作、居住环境得到了较好的改善，站容站貌得到了进一步美化。同时，列支了专项资金支持老干部工作，组织老干部到//客家城考察；组织了全体在职干部职工和离退休干部职工进行了健康检查。

六、增收节支，林业经济效益不断提高

认真开展增收节支活动，强化企业经营、服务管理，广开木材销售渠道，截止12月15日，全县共办理木材放行46471立方米，其中20xx年结存指标14789立方米；商品竹14.445万根，其中20xx结存3.885万根。同时，努力向上级争项争资，增加林业发展原动力，提高企业经济效益。全面完成了年度上缴财政利税任务；偿还世行贷款130万元；争取上级无偿资金780.03万元，其中森林生态效益补助资金310.03万元，退耕还林补助402万元，其它项目资金68万元。

一年来，在全县林业干部职工的共同努力下，各项工作取得了可喜的成绩，在促进全县社会经济发展过程中发挥了重要的作用，但是我县林业建设与经济社会可持续发展要求相比还有较大的差距，主要表现在：一是林业产权制度改革确权进展较慢，进度有待于进一步加快；二是源头管理没有真正管注管死，特别是基层林业工作站还没有真正发挥源头管理的职能作用；林政管理监督体系还不健全，监督力度不大，措施落实不到位；三是毛竹低产林改造特别是高效示范基地建设进展比较慢；四是第一产业比重较大，二、三产业发展相对滞后。林业精、深加工、森林旅游、绿色食品等方面开发还处于较低层次，龙头企业少而小，带动作用不强，林业品牌效应没有充分发挥；五是林业队伍整体素质不高，科技支撑力度不够等等。这些问题亟待今后工作中积极加以改正提高。

七、20xx年工作要点

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，牢固树立科学发展观，在县委、县政府的正确领导下，围绕建设生态强县，构建生态安全，大力发展林业经济，努力建设比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系，努力开创我县林业建设新局面，促进人与自然的和谐发展。

(二)工作目标

1、培育10万株专供新农村建设的绿化苗木。

2、完成1万亩珠防林工程建设任务。

3、完成1万亩退耕还林工程建设任务。

4、完成2万亩毛竹低产林改造任务

。

5、完成66万亩重点生态公益林的管护任务。

6、完成3.5万立方米木材外销任务。

7、确保全县不发生大的森林火灾，火灾受害率控制在0.6‰以下(不含0.6‰)。

8、在6月底前全面完成林改的确权发证工作。

9、培育发展3家年生产1万立方米杉木加工企业。

10、深化国有林场改革，力争达到5个林场不欠职工旧债。

(三)工作思路

围绕一个中心，强化三个重点，健全四大体系，抓好九项工作。

1、围绕一个中心

紧紧围绕生态环境建设这个中心，管好现有林，加快新造林，努力开展全民义务植树活动，在山上创办“绿色银行”，实现“生态立县”的战略目标。

2、强化三个重点

一是抓好林业产权制度改革。深化林权制度改革，通过明晰产权，减轻税费，放活经营，规范林地使用权、林木所有权的流转，为最终建立“产权归属清晰，经营主体到位，责权划分明确，利益保障严格，流转规范顺畅，监管服务有效”的现代林业产权制度奠定基矗

二是抓好木材加工产业建设。在生态建设优先的前提下，重点发展一批木材加工企业，进行合理的加工利用，实现森林资源的科学、合理利用，提高林业产业的投入产出水平，按照“有所为、有所不为”和“谁有能力谁牵头，谁是龙头扶持谁”的原则，根据安远的优势和特色，着力扶优扶强一批起点高、规模大的板材加工企业。

三是抓好林业产权交易中心建设。在明晰产权的基础上，建立健全林业产权交易中心，搞好林地使用权、林木所有权和使用权转让的受理、评估、拍卖、交易等服务工作，鼓励森林、林木和林地使用权合理流转，实行资本化运作，变林业的资源优势为经济优势。

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