强化五种意识全面提升机关管理水平

　　（四）要强化学习意识，努力打造“学习型地税”、“学习型机关”。无志不能怀远，无才不能博见。当今社会已进入信息时代，科技进步日新月异、知识经济迅猛发展，学习正如逆水行舟，不进则退。党的十六大提出要建立学习型社会。适应形势的发展和税收工作的需要，我们只有牢固树立学习意识，不断地加强学习，提高自身素质，才能与时俱进、创造性地做好地税工作。应该说，近几年来，对干部职工的学习培训工作，市局党组是非常重视的，不仅抓得紧，而且效果也很明显。今后，我们要按照建设“学习型机关”的要求，进一步强化学习意识，树立终身学习和创造性学习的理念。要在建立长效学习机制上下功夫，在理论和实践相结合、提高创新能力上下求突破。使学习真正成为每个人的自觉行动。要继续坚持以《教育培训规划》为载体，不断加强政治理论学习、税收法律法规学习、市场经济和现代科技等知识的学习，始终做政治上的清醒人、政策上的明白人、工作上的内行人。在学习上，一是要讲勤奋。业精于勤而荒于嬉。心勤可以多学，脑勤可以多思，手勤可以多写，腿勤可以多跑，耳勤可以多闻，口勤可以多问。二是要讲方法。要向书本学、向实践学、向他人学，在工作中学，尤其要善于问计于群众，求知于实践，借鉴他人的先进经验，开拓自身之思路，增强解决实际问题的能力。努力丰富自己的知识面和实践经验。三是要讲实效，要在勤于学习、善于学习的基础上，围绕市局党组一贯提倡的“创新、争创、管理、服务”加强学习，注重把所学知识转化为实际工作能力，运用到实际工作中，创新工作方法，提高工作质效，成为税收业务的行家里手。

　　（五）要强化管理意识，全面提升机关管理水平。管理出效益，管理出动力。在去年8月份召开的市局党组理论学习中心组读书会上，市局党组明确提出“实施工作重心战略转移，全面提升xxx地税管理水平”的奋斗目标，把加强管理放在实施工作重心战略转移的突出位置。市局机关作为全市地税系统的领导机关，机关管理水平代表着机关形象，代表着机关的领导水平、行政水平。能否提升机关管理水平、发挥机关表率作用，进一步强化管理意识至关重要。强化管理意识，首先要加强机关制度建设。机关制度建设是促进机关工作规范有序高效运转的保证。当前，在新的办公环境、办公条件下，各项工作都有待于进一步规范，元旦前，市局办公室根据局长办公会议研究的意见，起草了《办公楼管理规定》，并印发至各单位、各科室征求意见，对我们机关车辆管理、电梯使用管理、卫生管理和安全保卫、考勤考核以及办公室内布局、仪容风纪等做出了明确规定，这一“规定”业经市局局长办公会议研究通过，并以市局办公室今年1号文件印发，机关每名同志对此一定要认真学习、全面熟记，严格执行。无规矩不成方圆，有了规矩不执行就会形同虚设。市局办公室和机关党委要切实加强监督和考核，确保制度执行到位。各单位、各科室都要结合各自实际对各项具体工作制度进行梳理，原有的制度，该完善的要完善、改补充的要补充。原来没有的，该健全的要健全。切实做到各项工作有章可循、有规可依，确保机关各项工作的制度化、规范化。

　　强化管理意识，要进一步加强机关作风建设。党的“十六大”指出：政府及政府部门都是服务机关，所有岗位都是服务岗位，所有公务员都是人民公仆。我们必须进一步强化公仆意识、牢固树立为人民服务的宗旨观念，切实转变作风，优化服务，这也是建立“服务型机关”的需要。去年，我们在全市地税系统深入开展了纳税服务年活动，可以说，在转变服务理念、提高服务质效、构建服务体系方面进行了有益的探索，也取得了一定的成效，今年还要进一步深化完善各项服务。机关各科室、直属各单位都要突出围绕基层、围绕纳税人、围绕内部管理搞好服务，优化措施，通过强化服务，不断改进服务方式，丰富服务内容，规范服务程序，提高服务质效，真正建立起服务型机关；要大兴调查研究之风，增强工作指导的针对性和可操作性，为领导决策提供价值参考，为政策执行、征收管理等提供有力依据；机关各科室、直属各单位要牢固树立抓落实的工作作风，强化督察督办。对省、市局党组部署的各项工作要一抓到底，确保见到实效，听到回音。在这一点上，大多数科室做得不错，也有一些科室，对党组部署的工作能拖则拖，领导不问不办，更不见汇报；还有的科室负责人局务会议上决定的事情、提出的要求，甚至会后在本科室不传达、不落实。这不仅仅是对市局党组的态度问题，也是工作责任心不强的表现，说明我们的工作作风、工作能力有问题。对这一点，就不再多说，希望大家都认真考虑、反思一下。在今后的工作中，有则改之，无则加勉，切实以求实创新、狠抓落实的工作作风把今年的工作做好。

　　强化管理意识，还要加强对干部队伍的教育、监督和管理。队伍建设是税收工作的根本，要排除各种不利因素、战胜各种困难完成各项工作任务，没有一支攻坚克难、敢于胜利的队伍是不可想象的。应该说，多年的实践已经证明我们这支队伍是经得起考验的、是有战斗力和凝聚力的，各级党委政府和上级部门也给了我们很高的荣誉，我们有全国税务系统文明单位，有国家级巾帼文明示范岗，有全国五四红旗团支部，市局机关被省委省政府评为省级文明单位等等，这也是我们多年抓队伍建设、抓队伍管理的结果。争创荣誉难，保持荣誉更难，我们必须坚持不懈的抓好机关队伍建设。要进一步健全教育监督机制，不断加强和改进思想政治工作，大力加强精神文明创建，坚持不懈的抓好廉政教育，健全完善监督制约机制，确保不出现任何问题。要不断创新干部管理机制。今年省局将在全省地税系统实施能级管理试点，对这一项工作，应该说，我们已经走在全省的前头。下一步，要进一步研究完善能级管理意见，明确目标责任，严格奖惩考核，真正解决“干与不干一个样”“干多干少一个样”的问题，充分调动机关干部工作积极性和主动性；强化管理，就是要以信息化建设为依托，创新管理手段。突出抓好全市地税系统三级广域联网，实现机关公文处理信息化、税收征收和日常管理信息化、计会统核算信息化、财务管理信息化，提高机关办公自动化和信息智能化水平，以税收信息化促进机关管理科学化。

　　同志们，新年新气象，新址新形象。今年是全市地税实施“工作重心战略转移”的第一年，也是xxx地税实施二次创业的第一年，能否开好头、起好步，市局机关的表率作用至关重要。希望机关的同志们进一步发扬艰苦奋斗的优良传统，自觉增强自律、节约、学习、团结和管理“五种意识”，在省局、市委市政府和市局党组的坚强领导下，团结拼搏，开拓创新、加强管理，以新的精神风貌、新的工作举措，全面开创机关工作新局面。

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