工商局2017年工作总结

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　　（1）以实现“双标双诺”为抓手，进一步深化党风廉政建设预警制的落实。做到四个坚持：坚持党风廉政建设预警测评通报规范化；坚持单位个人季度、年度述廉制度化；坚持全员廉洁自律承诺制，每人向分局递交《廉洁从政双标双诺承诺书》；坚持廉政预警协作化，倡导身边的每位亲友共同监督，协助共创廉洁型工商。

　　（2）以加强廉政教育为基础，进一步夯实创建廉洁型工商的基石。学习内容上以《实施纲要》、《纪律条例》、《监督条例》、《信访条例》、廉政典型、警示案例为重点，形式上坚持以自学为主，组织集中学习为辅，坚持周有安排，月有测评，季有通报的强化教育模式，切实提高了广大职工拒腐防变能力，为创建廉洁型工商夯实理论素质的基础。全年集中学习5次，考试2次，并且每次都有签到。

　　（3）以开展创建高效、法治、廉洁型工商机关为载体，全面推进党风廉政建设。坚持以切实解决实际工作中存在的作风不实、落实不力、效率不高等问题为重点，大力推行上门服务、导办服务、延时服务、预约服务，做到“零关系”办事，“零利益”服务、“零障碍”入驻，构建政府放心、人民满意的廉洁型工商，推进党风廉政建设的全面发展。

　　2、加强制度约束，不断深化行风建设

　　加强纪检监督和行政督察。以执行政纪情况督察为重点，坚持每周有暗访，每月有明查，每季有综合通报，督促全员认真执行中纪委和省、市纪委作出的领导干部廉洁自律各项规定，严格遵守“八个坚持，八个反对”和“四大纪律，八项要求”及“六项禁令”等规定。认真制定行政督察具体实施办法，着力在督促推进“三型工商”建设上下功夫，着力在规范各部门在落实实施方案中的廉政行为上下功夫，确保了各项活动得以高效实施，确保了各部门的实施行为无过错，人员无违规违纪。

　　3、强化责任制的落实，不断推进党风廉政建设

　　坚持把党风廉政建设责任报告、责任检查、责任追究三项制度的落实作为纪检工作的重点，健全“一把手”负总责，班子成员分工明确，各负其责，齐抓共管的党风廉政建设的领导体制和工作机制，确保了党风廉政建设责任制的实施和执行。党总支较好地落实党风廉政建设责任制和一岗双责；党总支与分局各单位签定了党风廉政建设责任状；以抓好党风廉政建设责任书、局务、政务公示制度的落实为重点，强化责任追究，不断推进党风廉政建设。一是落实了廉政教育场所，使五楼和七楼会议室得到了充分利用；二是落实了廉政教育制度，周五下午集中时间组织全体人员观看反腐典型案例和英模事迹电视专题录像，有签到、有记录、制度化。三是每月编发二期警钟长鸣专刊，通过局域网向全体人员进行发布，督促学习，自警自省，形成制度。通过行之有效的廉政教育，使分局廉政教育的氛围和全员廉洁从政的自觉性得到更大提升。

　　4、强化纪检督察，规范行政执法行为

　　为保证年检验照效能监察工作的有效开展，我们克服了地域广、人员少、交通不便等多种不利因素。采取普查、抽查、走访等形式，共调阅了各类个体验照资料120份，印制下发年间验照回访表200份，目前回收率83.6%；走访年检企业32家，个体工商户56家，征集建议、意见11条，其中对年检验照工作有促进、对服务企业发展有帮助的好建议达4条。通过对年检企业实施有效的跟踪调查，达到了对分局所有参加年检和验照的单位和人员进行有效监控的目的，确保了年检工作的廉洁、高效、公开、顺利的进行。

　　七、协（学）会工作取得新成绩

　　协（学）会条线以构建社会和谐，维护消费者合法权益，保护企业合法利益，推动经济社会事业发展为目的，深入细致的开展协（学）会工作，取得新成绩。

　　二、存在问题

　　1、抓学习教育培训活动的针对性和有效性还需进一步加强。

　　2、依法行政能力，依法行政效率有待进一步提高。

　　3、工作作风还有待进一步改进。

　　三、下一步努力方向

　　分局将以深入学习实践科学发展观活动为动力，自觉把工商行政管理工作置于服务**经济社会发展的全局中来定位、思考和谋划，作为一切工作的出发点和落脚点，把营造公平竞争的市场环境和安全健康的消费环境作为工商部门具有本质意义的服务，把建设高素质队伍、运用高科技手段、实现高效能监管、达到高质量服务作为深入解放思想、深化改革创新、深情服务发展的重要保障。重点做好以下工作：

　　（一）注重培育扶持，努力营造投资创业的良好环境。继续深入开展“解放思想开新篇，创业创新谋发展”主题教育活动，坚持把以前服务发展方面好的制度、好的措施，落到实处，见到实效。一是全力服务**新区建设。切实把“优化政策，放宽限制，创造良好的市场准入环境；拓宽渠道，盘活资本，增强企业发展动力；规范登记，提高效率，创新服务企业登记管理新模式；创建品牌，扶持发展，增强中小企业核心竞争力；改进方式，提高效率，推进和谐监管”等6个方面38条具体举措进行硬化目标、细化分解、量化内容、强化责任，进一步解放思想、改革创新、忠于职守、服务大局，全力服务**新区建设。二是抓住市局下放公司登记权契机。市局年底前将注册资本50万元（含50万元）以下的公司登记权全部下放到分局，对具备条件的开业申请在名称预核、受理、审核、核准方面提供一条龙服务，切实为创业提供方便条件。三是加强各级登记注册窗口建设。深入开展“争当红旗窗口，争做服务先锋，争创一流工作”主题教育活动，增强服务意识，端正服务态度，优化服务举措，切实把工商部门的登记注册窗口建成服务经济发展、展示工商形象的第一窗口。

　　（二）注重发展质量，努力提高服务企业竞争的综合效用。目前，我区中小企业增长迅速，但成活率不高。从近几年的年检情况看，由于行业结构不合理、管理水平不高、诚信水平不佳以及融资困难等方面的原因，每年有不少企业因各种原因被淘汰。造成这种状况的主要原因是：城镇发展需要，拆迁力度加大，市场主体住所或经营场所变动；部分市场主体还存在投机心理，手持执照寻找合适经营项目，可能多年不经营，年检时编造报表；还有个别地方为完成个私发展任务，应付办理一批个私执照。这突出反映了我区个私企业虽有数量但质量不高。为此，分局将抓好以下几个方面的工作：一是严格主体资格管理，认真落实公司股权出资登记、农村专业合作社会性登记等政策措施，支持各类市场主体改革和发展，推动各类资本有效流动和重组。二是加强对投资者、创业者的针对性培训，切实提高他们的经营管理水平、市场营销水平，鼓励引导民营经济和混合所有制经济健康发展。三是努力为股份制商业银行、外资银行和保险、信托等金融机构来徐设立分支机构搞好服务，进一步拓展企业融资渠道。

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　　（三）注重特色兴农、品牌兴农、努力发挥服务新农村建设的整体功能。结合我区作为全市高效农业示范基地的实际，重点围绕发展壮大农产品加工和营销龙头企业，健全和完善工商部门挂钩联系重点私营企业、农业产业化龙头企业、经纪大户等制度，积极引导办理特色农产品商标，进一步延伸农副产品产业链，提高产品附加值。大力发展农村专业合作经济组织，为广开农民创业渠道，深化红盾护农、品牌兴农、创业富农、合同助农、经纪活农等措施，有效指导规范涉农合同的签约履约行为，积极调解涉农合同纠纷，实现和维护好农民合法权益。

　　（四）注重科学高效，努力规范市场经济秩序。在工作实践中更加注重查处打击与指导规范相结合，坚持预防在先、宣传在先、教育在先、指导在先、将法规宣传、行政提示、行政告诫、行政告知、行政建议等行政指导手段切实融入市场监管执法工作中去，促进各类市场主体又好又快发展。具体做好以下工作：一是加快工作机制体制的创新，深入推进工商行政管理各项工作制度化、规范化、程序化、法制化建设，着力在建立健全长效监管机制上下功夫。二是继续做好整顿和规范市场秩序的各项工作，严格食品安全监管，深入持久地做好打击制假售假、无照经营、反垄断、反不正当竞争、商业欺诈、合同欺诈、走私贩私违法行为和保护商标专用权等日常工作，切实营造公平有序的市场环境。三是突出打击传销，严格规范直销，加强传销组织、人员数据库的建设和利用，积极推动建立“打防结合，标本兼治”的打击传销长效机制。四是深入开展放心消费创建活动，不断健全和完善12315综合执法体系建设，扎实推进消费者权益保护工作。

　　（五）注重强基增效，努力建设一支高素质干部队伍。在作风建设方面，将以各级窗口部门和机关处室为重点，继续深入开展自查自纠和整改提高活动，强化反腐倡廉教育，进一步放大勤政廉政文化的教育引领效应，积极引导干部增强服务意识、发展意识、廉政意识，不断提高落实制度的执行力、提高行为规范的自控力、提高服务大局的公信力、同时，积极推进依法行政，在充分领会法律精神、全面把握法律原则、严格坚守法律底线的前提下，积极审慎行政，切实承担起工商部门应尽的社会责任。在队伍建设方面，针对“两费”取消这一实际，当前和今后一段时期我们将突出抓好基层工商部门业务转型，促使基层工商部门在职能取向上有新思想、在职责功能上有新定位、在服务发展上有新作为、在监管执法上有新成效、在基础建设上有新突破，切实把基层工商部门建设成为发展富民的通道、服务利民的窗口、执法为民的阵地、维权便民的平台、红盾爱民的品牌。

　　我们将以这次述职述廉为促进和推动，认真学习党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，发扬成绩，克服不足，务实抓工作，创新求发展，着力推进队伍建设、业务建设和反腐倡廉建设，切实做到“四个统一”，推进“三型工商”建设，努力为促进**经济发展、构建和谐社会作出新的更大贡献！

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