高一政治下册重点复习

　　第五课   财政税收和纳税人

　　1、社会总产品与社会总产值：一个国家在一定时期内（通常为一年），由各部门各行业的劳动者生产出来的产品的总和，就是社会总产品。用货币来表示的社会总产品就是社会总产值。国民收入：（1）含义：在社会总产品中，扣除已消耗的生产资料，余下的那部分净产品，用货币表示就是净产值，称作国民收入。（2）意义：是劳动者新创造的财富，标志着一个国家在一定时期内扩大再生产和提高人民生活水平的能力。（3）增加国民收入的根本途径：在社会生产中，采用新技术，提高劳动生产率（不包含第三产业）。

　　2、积累和消费：

　　（1）国民收入经过复杂的分配过程，按其最终用途，分为两部分：一部分用于积累，包括用于扩大再生产（如建工厂、修水利、建铁路等，这是积累的主要内容）、非生产基本建设（如：修建学校、医院。注意：这里仅指修建费用，而维持其运转的费用如水电费属于消费中的公共消费）、社会物质储备三方面内容。另一部分用于消费，包括个人消费（劳动者个人及其家庭的消费和公共消费（包括行政管理和国防支出、科教文卫支出、社会救济、劳动保险、环境保护支出等）两方面内容。

　　（2）积累与消费的关系：既有相互促进的一面，也有不一致的一面。

　　（3）处理积累和消费关系的原则是：第一、在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应当有所增长；第二、积累基金和消费基金必须同国民收入的物质构成相一致；第三、必须正确处理国家、企业、个人三者之间的关系。

　　3、财政：

　　（1）含义：国家的收入和支出就是财政。财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配。财政的本质是一种分配关系。

　　（2）财政收入的主要形式有：税（是最主要的形式）、利（国有企业上缴的利润）、债、费。

　　（3）财政支出按用途分为：经济建设支出，科教文卫事业支出，行政管理和国防支出，债务支出和其他支出（补贴）。

　　4、预算：财政是通过预算实现的。预算是国家的基本财政计划，是国家财政的主要环节。预算的功能首先是反映政府的财政收支状况。国家预算需要通过国家权力机关的审批后方能生效，而经过审批的预算方案是国家的重要立法文件。预算体现着国家权力机关和全体人民对政府活动的制约和监督。国家预算一般由中央预算和地方预算组成。

　　5、财政收支相等是最理想的状态。收支平衡，是指当年国家财政收入等于支出，或收入大于支出、略有结余。（略有赤字也应视为基本平衡）。财政赤字，是指当年财政收入小于支出、出现差额的经济现象。

　　6、财政的巨大作用：（1）可以有效地调节资源配置；（2）可以促进经济的发展；（表现：A、财政支出有相当大部分是经济建设支出，特别是对能源、原材料、交通等基础工业、基础设施的投资，为国民经济的迅速发展创造了条件。B、国家通过财政收支数量、方向的控制，有利于实现社会总需求和总供给的平衡和结构的优化，保证经济的健康发展。）（3）可以有力地促进科学、教育、文化、卫生事业的发展；（4）有利于促进人民生活水平的提高；（表现：A、经济建设支出为人民生活打下了坚实的基础；B、财政通过税收和社会保障支出，对社会分配进行着广泛的调节。）（5）是巩固国家政权的物质保证。

　　7、财政作用的充分发挥，关键是大力增加财政收入。财政收入主要受经济发展水平和分配政策的制约。经济发展水平对财政的影响是基础性的，要增加财政收入，必须努力发展经济，增强国家的综合国力。

　　8、税收是国家为实现其职能，凭借政治权利，依法无偿取得的财政收入的基本形式。税收具有三个基本特征：强制性（即征税必须有法律依据；纳税人必须根据税法的规定纳税，否则将受到法律制裁。）、无偿性、固定性。三个特征缺一不可，统一于税法。纳税人违反税法的行为有：偷税、欠税、骗税（骗取出口退税）、抗税。

　　9、我国税收的性质：取之于民、用之于民的新型税收。

　　10、我国税收的作用：（1）是国家财政收入的基本形式；（2）是调节经济的重要杠杆；（以税收为手段，通过纳税人、征税对象、税率的确定和具体的税收征管，调节收入分配，促进经济发展。）（3）是国家实现经济监督的重要手段。

　　11、我国主要的税种：增值税、营业税、消费税、企业所得税、关税、个人所得税（作用：调节个人收入，增加国家财政收入。）。

　　12、依法纳税是公民的基本义务：（1）税收是国家财政收入的基本形式，为国家实现各种职能提供财力上的保证。（2）我国税收是“取之于民、用之于民”的，国家通过税收实现全体人民的根本利益。（3）我国公民依法纳税，既是履行自己应尽的义务，也是对国家和社会的一种贡献。

　　第六课     银行和储蓄者

　　1、银行按性质和职能划分为：

　　（1）中央银行：--中国人民银行的性质：是我国的中央银行，它是在国务院领导下，制定和实施货币政策的国家机关，是我国政府的组成部分。可称为“银行的银行”，是我国银行金融机构的领导力量。职能：依法制定和实施货币政策，是国家宏观调控的重要工具；发行人民币，管理人民币流通；管理国库；持有、管理、经营国家外汇储备和黄金储备。

　　（2）商业银行：是以经营工商业存、放款为主要业务，并以银行利润为主要经营目标的企业法人。包括工行、农行、中行、建行和交行等商业银行。

　　（3）政策性银行：包括中国国家开发银行、中国农业发展银行和中国进出口银行。其目的是建立健全国家宏观调控体系。是一种只贷不存的银行。

　　2、商业银行的三大基本业务：吸取存款、发放贷款、办理结算。在经济往来的结算中经常使用的信用工具是转账支票（办理同城转账结算）、汇票（主要用于外埠结算）和信用卡。

　　3、银行的地位和作用：银行作为信贷中心、转账结算中心和现金出纳中心，是资金活动的中枢神经，是国家宏观调控的关键部门，是经济活动的总枢纽。对国民经济的发展具有巨大的作用。第一，银行为我国经济建设筹集和分配资金，是再生产顺利进行的纽带（蓄水池）；第二、银行能够掌握和反映社会经济活动的信息，为企业和国家作出正确的经济决策提供必要的依据（称为“气象站”和“寒暑表”）；第三、银行对国民经济各部门和企业的生产经营活动进行监督和管理，以优化产业结构，提高经济效益。

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