小海镇委镇政府2017年度工作总结

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各管理区、村、镇各工作部门：

　　20xx年，我镇工作在县委、县政府的正确领导下，在上级有关部门的关心支持下，镇党委、政府团结带领全镇干部职工和各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本”，坚定不移地坚持改革开放，促进社会和谐，紧紧围绕年初提出的奋斗目标，求真务实，锐意进取，真抓实干，各项工作取得可喜成绩。

　　一年来，通过全镇干部职工和各族人民的共同努力，国民生产总值达1.169亿元，同比增长15.2%；其中工业总产值665.6万元，同比增长13.5%，农业总产值8951.8万元，同比增长4.2%，畜牧业总产值5226.3万元，占农业总产值的58.3%，同比增长18.1%，农业产业结构调整速度不断加快，农民增收幅度不断加大；第三产业总产值561.2万元，同比增长22%，实现财政总收入529.92万元，同比增长15.2%;农民人均纯收入达1831.5元，同比增长11%，粮食总产量达2.2万吨，同比增长3.1%，人均增粮10.5公斤;城镇居民可支配收入达6398.9元，同比增长4.9%，社会消费品零售总额达6960万元，同比增长16%，新增固定资产投资1020万元，贫困人口减少890人。今年，社会各项事业全面协调发展，各项支农惠农政策全面落实，各项工作全面、稳步、扎实推进。

　　一、各项工作开展情况

　　1、明确安全生产工作责任制，加强安全监管，狠抓安全生产工作的落实

　　按照“安全第一、预防为主”的方针和“以人为本、综合整治”的要求，镇党委、政府针对领导变动情况，及时调整充实安全生产工作领导小组，建立健全领导干部联系点制度，明确工作职责和目标任务，充分认识做好安全生产工作的极端重要性、艰巨性、复杂性和长期性，增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感，克服松劲情绪、畏难厌战情绪，树立抓好安全生产工作的信心和决心，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，各管理区、村守土有责的上下齐抓共管的良好工作局面。在县委、政府的统一领导下，认真贯彻相关文件和会议精神，共召开安全生产专题会议二十五次，扎实部署，认真安排，时刻绷紧安全生产这股弦，牢固树立“安全生产重于泰山”、“搞好环保等于创造资源”的思想意识，顾全大局，不因小失大，认真开展安全生产巡回检查，对非法采煤窝点发现一口炸封一口，不讲人情，不留面子，以保障人民群众的生命财产安全，净化人们的生活环境和生存空间为目的，扎实抓好安全生产工作。

　　一是加强社会监督，搞好宣传发动。利用宣传车、黑板报、标语和相关的宣传阵地，切实加强对安全生产方针政策、相关法律法规的宣传，充分发挥群众共同参与、监督、管理的作用，设立举报电话和举报箱，对举报属实的人员予以奖励。截止目前，共发放《致全镇人民的一封平安信》5000余份，与全镇各村农户（非农户）签订安全生产承诺书、保证书10000余份，利用赶场天举办安全生产方针政策、相关法律法规的宣传3次，发放各种宣传资料23000余份，出动宣传车进村入寨30台（次），电视新闻报道12条，设立安全生产永久性宣传碑牌14块，通过广泛的宣传发动，为彻底炸封非法采煤窝点营造了良好的社会氛围。二是为确保重点整治工作取得实效，我镇成立安全生产综合执法领导小组，由党委副书记、镇长任组长，分管领导任副组长，安监、派出所、国土、林业、电管、法庭、司法、工商等部门负责人为成员，负责对全镇范围内死灰复燃的非法采煤窝点和“两土”进行彻底清理、炸封和取缔，并组织开展安全生产集中大检查，对学校、卫生院、信用社、粮管所、加油站、x药库以及50户以上大村寨等重点部位、重点行业和领域进行检查，发现隐患，及时整改。

　　今年，共组织综合执法20余次，开展安全大检查7次，出动车辆98台（次），人员330余人次，炸封非法采煤窝点55口，填封5口；处罚非法业主30人，拘留非法运输煤炭车辆驾驶员12人，行政拘留参与盗采人员6人，刑事拘留非法业主1人，没收工具170件，炸毁柴油机、磨电机各11台，没收处理煤炭120余吨。广泛开展安全生产隐患排查“回头看”工作，有效遏制了非法采煤窝点死灰复然。三是严格责任追究，落实奖惩措施。实行党政领导包村责任制，管理区、村干部负责制。建立有奖举报制度，设置举报箱，公布举报电话。对举报辖区内有非法采煤窝点，经查实，举报一次，奖励举报人300元，处罚包村领导、管理区书记主任各800元，村支书（主任）各100元；有“两土”和其它重大安全隐患的，经查实，举报1次，奖励举报人200元，处罚包村领导、管理区书记主任各500元，村支书（主任）各50元。并建立责任追究制，对干部职工参与非法采煤窝点和“两土”的，经查实，副科级以上的报县纪委查处，其它干部职工给予纪律处分，年终考核定为不称职。为非法业主通风报信的，从严追究责任。真正做到个个肩上有担子，人人头上有任务，不给存有安全隐患的非法采煤窝点、非煤矿山和污染严重的“两土”留有生存的余地和发展空间。全年我镇未发生一起安全生产事故，夯实了“平安乡镇”创建基础，推动了社会各项事业健康的发展。

　　2、突出工作重点，提高计生工作整体水平，全面开展人口与计划生育工作

　　紧紧围绕符合政策生育率核心指标，控制人口数量和提高人口素质目标，坚持和完善“党政领导、部门配合、干部包保、群众参与”的工作机制，“分类指导、重点管理、整村推进”的规范化管理的经常性机制，“分类指导、重点管理、整村推进”的规范化管理的经常性机制，“优先优惠与奖励抚助”相结合的利益导向体制，“定人定岗、工效挂钩、责任包保、服务承诺”的岗位责任制，“全程跟踪，按月考核，突出核心，严格奖惩”的监督机制。把“四术”消化同人口计划同安排同部署同考核同落实，及时落实避孕节育措施，强化妇检查孕工作，加强对重点服务对象的管理，加强计生网络建设，扎实推进“村为主”和村民自治进程，全年共完成避孕节育手术706例，其中上环515例，男女结扎191例，皮埋98例，补救措施5例，人口出生率为9.4‰，符合政策生育率达88.1%，基本完成了年度目标任务。

　　4、巩固“平安”创建成果，全面推进政法综治维稳工作，着力维护社会稳定

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　　高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以人为本，认真贯彻落实全国、全省、全区及全县有关政法综治维稳工作的指示精神，结合小海实际，调整工作思路，研究工作方案，不断加大严打整治工作的力度，各类民间矛盾纠纷排查调处工作有效开展。一年来各村共排查调处矛盾纠纷56起，调解成功56起，排查调处率为100%，各类民间矛盾纠纷排查调处较20xx年的60起下降了6.7%。

　　司法调解6件，派出所调解28件，法庭32件，有效维护了我镇的社会稳定。一是认真开展反邪教警示教育和防毒宣传，印制发放反邪教和防毒禁毒宣传资料600余份，制作反邪教永久性宣传标语和防毒禁毒宣传标语8条，书写张贴临时宣传标语100余条，不断加大反邪教和防毒宣传力度，有效增强了群众对邪教和涉毒事件的防范和防疫能力。二是认真开展民间矛盾纠纷排查和春运铁路护路工作，与铁路沿线各村及道口值班守护点签订春运铁路护路工作目标责任书，各村护路人员认真开展护路巡查工作，加强安全防护宣传，切实做好群众自防工作，同时在春运期间组织发放铁路护路宣传画册200余份，与机动车辆（含畜力车主）、大牲畜养殖户、五残人监护人等签订护路协议近200份，同时按照上级护路部门的安排部署，认真开展铁路百日治安专项整治活动和非法道口及非法人行过道的清排工作，在铁路沿线各学校开展了“知路爱路，安全自护”为主题的爱路宣传教育活动。

　　通过认真开展工作，我镇20xx年未发生一起影响铁路运输和民间矛盾激化的事件。有效维护了全镇的社会稳定，确保了春运铁路内昆线小海段的畅通。三是组织以安全生产、计划生育、社会治安为重点的大型综合宣传活动。其中，社会治安工作宣传活动共发放《社会治安综合治理基础知识问答手册》500余册、《维护社会秩序法制宣传手册》500余册、《禁毒明白卡》800张、《村（居）小区治安防范指南》800余份、《反邪教、禁毒宣传挂图》500余张。发放反邪教警示教育宣传提纲1000余份。宣传活动开展得有声有色，深受广大群众的欢迎，收到了良好的效果。四是认真组织对当前存在的不稳定因素、信访和上访隐患进行了排查，针对小海、松棵、卯家、小张关等历史遗留问题等引发的各类上访事件和人员开展稳控工作，先后走访了蒋凤姐、康竹秀、陶圣荣、李八斤、陶泽能、张筛筛等上访人员，认真做好他们的思想工作，对于其上访的事件，能答复的及时予以答复，一时答复不了的，及时协调有关职能部门设法办理。

　　通过扎实工作，在北京奥运会、残奥会，毕节实验区成立20周年庆典之际，我镇没有一人上访。五是将铁路联防和铁路爱路护路工作纳入社会治安综合治理同规划、同部署，各村铁路联防组织、道口值班守护点在镇铁路联防领导小组的领导下，认真开展铁路巡查和值班守护工作，通过深入开展以“自我宣传、自我教育、自我管理、自我防护”为基本内容的“知路、爱路、护路，共铸平安铁路”宣传教育活动，广大青少年自觉知法、守法、爱路、护路和安全防护意识得到提高。今年，我镇刑事案件和治安案件发案率与20xx年相比有所下降，破案率有所提高。截至20xx年12月底，全镇共发刑事案件17起，侦破22起。其中，破坏电力设备1起、非法采矿2起、销赃2起、伤害2起、盗窃15起。破获积案1起，协助刑侦大队破获抢窃案1起、命案2件。刑事案件与上年相比下降了10%；一年来，共抓获犯罪嫌疑人14人，刑事拘留14人，逮捕13人；抓获批捕在逃犯罪嫌疑人3人，抓获外省网上追捕命案犯罪嫌疑人1人。治安案件发案16起，查处16起，治安案件查处率为100%，与上年相比下降了30%；派出所调解纠纷34件，成功28件。小海法庭一年来共接各类诉讼案件76件，审结75件，审结率为98.6%，完成执行案件16件，庭外调节32件。通过扎实开展工作，我镇治安形势平稳，人民群众安全感明显增强。

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