学践科学发展观长效机制的专题汇报

　　(七)加强价格和收费管理，维护市场经济秩序

　　1、在价格管理方面，按照国家发改委、财政部关于全面推进化肥价格改革，建立以市场为主导的化肥价格形成机制的要求，加强对农资市场价格监管，定期对农资价格进行调查，严厉打击串通涨价、哄抬物价、不明码标价等价格违法行为，维护正常市场价格秩序;认真贯彻执行国家医药卫生体制改革与之相配套的医药价格管理制度，落实好降低药品价格政策，加大医药服务价格监管力度，减轻群众用药负担，规范医疗服务收费行为;进一步贯彻落实好成品油价格改革政策，完善成品油价格形成机制，做好燃油税费改革的各项工作;严格按照国家民用爆炸物品销售作价办法核算民爆物品价格，加强民爆物品价格管理，促进民爆行业健康发展。

　　2、在收费管理方面，一是根据国家、省、州公布的保留、取消、降低收费项目、标准的有关文件精神，对执收单位收费项目及时进行了清理和变更。二是开展了全县行政事业单位《收费许可证》年审工作，应年审行政事业性收费单位320个，已年审单位315 个，年审率达98%，三是根据省、州有关文件精神，在春季开学前会同财政、教育等有关部门联合发文，一律免收义务教育阶段初中住宿费和中小学借读费，进一步加强中小学收费管理，使国家有关惠民政策落实到了实处，促进了我县教育事业健康发展。

　　3、依法进行价格监督检查，我县价格监督检查工作，按照省、州的要求，对涉农、涉企的有关价格和收费进行检查，对部分企业和行政事业单位进行重点抽查，并配合县纪委等相关部门对有举报的单位进行重点检查，进一步加强了价格收费监管，严肃查处价格违法案件，加大价格违法案件查处力度，依法惩治价格违法行为，维护市场经济秩序，保障全县经济社会健康发展。20xx年共出动检查人员306人次，被检查单位87个，查处价格违法案件6件，违法金额26.1万元，经济制裁总金额86640元，其中责令退还用户2640元，收缴财政84000元。我们在查处价格违法案件过程中，坚持以事实为依据，法律为准绳，严格按法定程序办事，客观公正地处理价格违法行为，未出现复议案件。

　　(七)积极开展价格认证工作，提供好价格服务。

　　为认真、准确、及时出具各类价格鉴证结论书，打击犯罪和协调当事人之间的价格争议、解决价格矛盾提供准确的价格依据。20xx年，我局受司法机关、行政机关、社会中介法律服务机构委托开展的价格认证案件共94件，标的价值133.27万元。其中：刑事案件83件，标的价值78.63万元;民事案件3件，标的价值24.9万元, 对各类标的物价格水平的合理性认证8件，认证金额29.74万元。对这些认证案件，我们依照有关法律法规，认真调查，实事求是，客观公证地进行了评估鉴定，准确提供标的价值，为司法机关和行政机关公正执法提供了价格服务。

　　(八) 搞好农产品畜产品成本调查及重要商品价格监测上报工作。

　　为贯彻落实党中央支持农业和粮食生产发展的各项方针政策、全面落实科学发展观、加强和改善宏观调控、保持物价水平基本稳定、提高价格调控监管能力和政府定价的科学性，具有十分重要的意义。根据省、州的工作安排，按时完成花生、籼稻、甘蔗三个品种的常规调查、烤烟调查和畜产品调查上报和上年度年终汇总情况上报。按时完成农户种植意向调查、农户存粮情况调查、农户农资购买情况调查等专项调查。按时完成小麦成本调查直报，为上级机关制定相关价格政策提供了科学的决策依据。

　　(九)加大扶贫工作力度，开展“科学发展情系民生”活动。

　　我局本本文来源： http://www.quxue6.com着扶科技，扶人才的理念。年初订《红河日报》到扶贫点各村民小组。5月份局领导班子率领全体职工到挂钩扶贫点江边乡—干田村委会，进行以“科学发展情系民生”为主题的五个一活动，局领导从干果发展、种粮农户直补、农机具补贴、家电下乡、新农合等惠农政策方面进行宣传。开展了精神扶贫，同时给村委会送去6000元解决抗旱经费，14名党员给结对的14户贫困户送去农用物资。一年来，为扶贫点做了一些好事实事。

　　(十)当好东道主，办好全州发改系统第二届职工运动会。

　　9月21日　——26日，全州发改系统第二届职工运动倒在弥勒县城召开，作为东道主的弥勒县发改局，31名干部职工发扬团结协作，拼搏进取精神，一方面积极参与篮球、乒乓球、羽毛球、拔河、扑克、象棋、游泳、中长跑8个项目的比赛。男女篮球队获得第六名，女队游泳、中长跑包揽前3名。另一方面为全州来自13市县400多名运动员提供优质服务，受到省州领导及运动员的好评，荣获优秀组织奖。

　　二、 贯彻落实科学发展观的思想共识

　　在学习调研和分析评议过程中，局领导班子紧密联系个人思想和工作实际，通过集中学习和专题调研以及“专项行动”，对如何在发展改革工作中更好地贯彻落实科学发展观进行了深入思考，更加深刻地认识到，科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论的重要组成部分，是我们发展改革各项工作的重要指导方针;贯彻落实科学发展观是发改部门的重要职责，我们必须结合实际，把科学发展观的要求贯穿于发展改革工作的各个领域、各个环节。在推进发展和改革的的实践中，要始终坚持以下共识。

　　(一)必须坚持解放思想，抢抓科学发展机遇。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，也是我县取得改革开放辉煌成就的不竭动力之源。xx年改革的历史充分证明，每一次大发展都伴随着一次思想大解放，每一次思想大解放都促进了经济社会的大发展。当前，面对国内外严竣的经济形势，我县正处于一个发展的关键时期，正处在一个爬坡过坎的关键阶段，发展改革部门作为县委县政府的综合管理部门，肩负着推动全县发展改革工作、促进经济社会平稳较快发展的繁重任务，我们必须按照县委县政府要求，切实把思想和行动统一到县委关于贯彻落实科学发展观的总体部署上来，坚持用解放思想推动科学发展，用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面，进一步增强科学发展的责任意识，转型升级的机遇意识，开拓进取的创新意识，努力把科学发展观的要求转化为推进发展改革工作的新思想、新机制、新举措。

　　(二)必须坚持统筹兼顾，推进经济转型升级。加快推进经济转型升级，是我县贯彻落实科学发展观的重大任务，也是开展深入学习实践科学发展观活动成果的重要体现。我们清醒地看到，当前我县经济发展长期积累的结构性、素质性矛盾和问题日益突出，同时面临着许多新问题、新困难。面对新形势、新任务，落实科学发展观，就必须牢牢抓住统筹兼顾这一贯彻落实科学发展观的根本途径，深入实施县委“四大战略”，加快推进经济转型升级。发展改革部门要从全局和战略的高度，深刻认识加快经济转型升级的重大意义，进一步增强危机感、紧迫感、责任感，协调各方，统筹谋划，兼顾全面，着力从自主创新、产业升级、结构优化、体制改革等方面勇破转型升级难题，努力增强经济发展的稳定性、协调性、均衡性和普惠性，促进城乡之间、经济社会之间、人与自然之间的全面统筹协调发展，促进我县经济全面转型升级。

　　(三)必须坚持以人为本，切实推进项目建设。以人为本是科学发展观的核心。坚持以人为本，就是要着力把最广大人民群众的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，努力做好关系人民群众切身利益的实事好事，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，成为不断提高人民生活质量和水平的过程，让发展成果惠及广大人民群众。发展改革部门作为投资主管部门，必须要以项目为抓手，加快项目前期，加强项目储备，着力项目资金争取，增强项目推进力度，以投资增长拉动全县经济发展，努力改善人民群众的生产、生活条件。

　　(四)必须坚持改革创新，落实长效机制。坚持改革创新，着力构建有利于科学发展的体制机制，是贯彻落实科学发展观的有效保障。桐庐要实现转危为机、跨越发展的当务之急，就是要将改革向纵深推进，破解发展的瓶颈制约，建立落实科学发展观的长效机制。作为发展改革部门，我们必须紧紧围绕转变经济发展方式的主线，着力推进创业创新、结构调整、要素保障、统筹城乡、发展环境的体制改革，用改革的办法破解发展中的矛盾，用创新的举措破解发展中的难题，努力构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的体制机制，向改革创新要新的动力、新的资源、新的空间，在新的起点上再创桐庐体制机制新优势。

　　三、 存在问题

　　总体上看，我局在贯彻落实科学发展观方面，思想上是高度重视的，态度上是坚定不移的，行动上是积极主动的，措施上是果断有力的，效果上是比较明显的。但是，用科学发展观的标准衡量，用县委县政府的要求和人民群众的期望来审视，还存在一些不足和问题，主要表现在以下几个方面：

　　(一) 科学发展的认识有待进一步深化。

　　从总体上说，局领导班子和机关党员干部的政治觉悟、综合素质、工作作风的主流是好的，是符合科学发展观要求的。但也要清醒地看到，我们思想观念、工作措施、执行能力与深入贯彻科学发展观，与履行好职责、当好参谋助手、开创发展改革工作新局面的要求相比，还有不少差距。一是学习不够深入。由于工作任务重，集中学习时间相对不足，局党委理论中心组学习计划执行存在打折扣情况，存在以干代学现象。对科学发展观学习的广度、深度和系统性以及通过学习来研究解决问题等方面有待加强。二是存在“学用两张皮”问题。从整体上说，大家都坚决拥护和真诚信仰科学发展观，但真信未必真懂，真懂未必真用。如何把县委县政府总战略，转化为推动工作的实施方案，促进发展的具体项目，有利于科学发展的政策措施等方面，仍需下一番真功夫。

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