山西省对外贸易事业发展汇报材料

　　新中国建立以来，在党和政府的领导下，随着国民经济的恢复和发展，山西省对外贸易从无到有，从小到大，不断增大。特别是中共十一届三中全会以来，改革、开放的政策赤外贸事业的发展带来了生机，促进了全省对外贸易事业的进一步发展。全省外贸出口商品收购成倍增长，创汇能力日益提高，利用外资和技术引进明显扩大，旅游事业蓬勃兴起，为国民经济的顺利发展发挥了应有的作用。

　　一、改革开放前对外贸易发展起伏较大

　　19xx年以来，随着外贸机构的建立，外贸业务逐步扩大。尤其注重发挥山西的地方优势，狠抓产品的收购和出口，从而使全省外贸出口大幅度增长，取得了显著的成绩。

　　(一)出口商品收购额不断增长

　　解放初期，由于山西工农业生产发展缓慢，直接为省内市场提供的商品也是极其有限，根本谈不上供应出口。19xx年，山西建立了对外贸易机构，并开展了业务，当年全省外贸系统出口商品收购额为756万元。随着生产的发展，19xx年，全省外贸出口商品收购额达到7044万元，比19xx年增长8.3倍。其中矿产品3428万元，占48.7%;农副产品3616万元，占51.3%。这一时期，外贸出口商品收购中，主要以煤炭、硫化碱、硫磺、小米、蓖麻籽、竹叶青酒、鲜梨、核桃仁、羊皮、羊毛、羊绒等商品为主。在19xx年外贸出口商品收购中，五金矿产、化工、纺织品、粮油食品、土畜产等5大类的商品收购额达6921万元，占出口商品收购额的98.3%。

　　1958—19xx年，由于经历了“大跃进”、“文化大革命”等非常时期，全省外贸出口商品的收购时起彼伏，不尽正常。19xx年，全省外贸出口商品收购额达1.06亿元，比19xx年增长49.8%;19xx年收购额上升到1.39亿元，比19xx年增长31.1%。19xx年收购额有所减少，19xx年收购额由下降为6251万元。以后的几年，外贸出口商品收购额大都徘徊在1亿元左右。到19xx年以后，外贸出口商品收购逐年下降，19xx年收购额下降为7860万元。粉碎“四人帮”以后，山西对外贸易事业逐步好转，外贸收购额不断上升。到19xx年，全省外贸出口商品收购额达到2.3亿元。

　　(二)出口创汇水平日益提高

　　19xx年前，全省外贸部门还未开展直接对外出口业务，主要依靠中央外贸部门有关进出口公司办理出口业务。19xx年，国家为了扩大出口贸易，充分调动各省、市直接出口的积极性，并对外贸管理体制进行了改革，鼓励各省、市大力发展对外出口贸易。这一年，全省对外贸易部门开展了直接对外出口业务，对苏联、朝鲜、越南、蒙古等国家和地区直接出口煤炭、硫磺、水泥、石膏、果脯等商品，出口创汇共145万美元。其中出口工矿产品创汇119万美元，占创汇总额的82.1%;出口农副产品创汇26万美元，占17.9%。1958—19xx年，为偿还苏联外债，国家外贸各专业公司下达山西省执行的外贸出口协议合同较多，出口额相对扩大。19xx年，全省外贸部门出口创汇上升为1332万美元，比19xx年增长7.5倍，平均每年增长35.8%。在这一时期，山西外贸出口的主要商品有煤炭、水泥、石膏、硫化碱、硫磺、棉针织品、棉花、粮食、货车、钢材、矾土近20个品种。之后国民经济进入“调整时期”，工农业生产重点以满足国家和省内需要为主，对外出口商品规模进行了适当的控制。19xx年，全省外贸出口创汇额下降到891万美元，19xx年又下降为806万美元。“文化大革命”期间，国民经济受到很大破坏，对外贸易发展同样遇到严重的影响。十年动乱中，外贸出口创汇水平连年下降。到19xx年，全省外贸出口创汇下降为162万美元，比19xx年减少1070万美元，平均每年下降14.4%。这十年中，出口的商品品种大大减少，只有煤炭、钢材、石膏、硫磺、名酒、冻兔肉等十余种。出口的国家减少到仅有朝鲜和越南两个国家。

　　第二个五年计划初期，山西开始从苏联等东欧国家引进了一批建设项目，对于迅速改变山西工业的落后面貌，促进国民经济的恢复和发展，发挥了重要作用。

　　20世纪xx年代以后，随着我国在国际上的影响不断扩大，技术引进工作逐步向更多的国家发展。如从罗马尼亚、芬兰、捷克、瑞士等国家引进发电机组。但由于十年“文革”的破坏，造成了在国际间经济技术交往的中断，影响了国民经济的发展。

　　二、改革开放后对外贸易不断发展壮大

　　改革开放xx年，山西对外贸易不断发展壮大，逐步形成了全方位、多层次、宽领域的发展格局，有力地促进了全省经济社会的发展。全省进出口额由19xx年731万美元发展到20xx年的115.7亿美元。

　　(一)对外贸易不断向纵深发展

　　改革开放之前，山西的外贸体制表现为明显的计划经济的特点，对外贸易垄断经营、高度集中、政企不分、统负盈亏。这种体制极大地束缚了山西对外贸易的发展。十一届三中全会后，对外开放政策的确立，对外贸易体制改革的不断深化，使山西对外贸易不断向纵深推进。回顾山西对外贸易的发展过程，大体经历了以下五个变化发展阶段。

　　第一阶段(1978—19xx年)：成长阶段。这一阶段我国外贸实行中央统一领导、统一政策、统一规划，国家和省分级管理的体制，直到19xx年进出口贸易实行全面自营。这一时期山西对外贸易全面起步并迅速得到发展，进出口贸易总额年均增速达到73.1%。其中，出口额年均增长63.3%，进口额年均增长63.8%。

　　第二阶段(1986—19xx年)：调整发展阶段。这一阶段是“七五”计划时期，国内市场出现了过热的经济现象，市场物价持续上涨，特别是19xx年和19xx年的通货膨胀，不仅使国内市场形成抢购风潮，也给对外贸易形成了压力。山西的对外贸易在治理整顿、深化改革的方针下进入了调整阶段。进出口贸易总额年均增速由“六五”时期的76.2%回落为8.9%。其中，出口年均增长15.1%;进口下降11.1%。

　　第三阶段(1991—19xx年)：稳定增长阶段。这一阶段是“八五”计划时期，从19xx年开始，国家取消了对外贸易出口的财政补贴，调整汇率，实行统一的外汇分成办法，建立了自负盈亏机制，这是外贸企业在经营机制上的一个重大转变。从19xx年1月1日起，国家对外贸进出口企业实行统一的结汇制，取消外贸企业承担的无偿和有偿上缴外汇任务。随着对外贸易体制改革的深入，山西对外贸易进入了稳定增长阶段，各类外贸企业经营实力明显增强，特别是19xx年初邓小平同志南巡讲话后，更加有力地促进了对外贸易的深入发展。5年间，全省进出口总额年均增长21.3%，比“七五”时期年均增速加快12.4个百分点。其中，出口年均增长20.3%;进口年均增长27.6%。

　　第四阶段(1996—20xx年)：波动发展阶段。这一时期，国家采取了一系列鼓励出口的政策，努力减轻亚洲金融危机的不利影响。山西外贸管理体制改革继续深化，国有外贸企业建立现代企业制度的步伐加快，外贸经营主体实现了多元化。到“九五”末，全省获得进出口经营权的企业累计达到370家，有省级外贸公司、工贸公司、市县级企业、生产企业、科研院所、股份制企业和民营企业，形成了多种经济成份共同发展的格局。5年间全省海关进出口总额年均增长4.6%，成为改革开放以来发展最慢的时期。其中，出口年均增长1.6%;进口年均增长14.9%。

　　第五阶段(20xx—20xx年)：快速增长阶段。入世成功，使中国融入世界经济的进程加快，也为山西对外贸易发展创造了良好环境。这一阶段，山西外贸体制改革进一步推进，开放型外贸管理体制进一步完善，国民经济持续较快增长，有力地促进了全省对外贸易的强劲增长。“十五”时期，全省进出口贸易以年均25.8%的速度增长，比“九五”时期的平均增长速度快21.2个百分点，比全国的年均增长速度快5.8个百分点，成为改革开放以来山西对外贸易发展最快增长时期。其中，出口年均增长23.3%，进口年均增长30.8%。进入“十一五”时期，山西对外贸易继续保持较快增长的良好发展态势。20xx—20xx年，全省进出口总额分别达到66.3亿美元、115.7亿美元和143.9亿美元，分别比上年增长19.5%、74.6%和24.4%。

　　20xx年受国际金融危机影响，山西进出口总额出现大幅度下降局面。

　　(二)在全国对外贸易中的地位不断提高

　　山西是一个内陆省，长期以来，内向型经济一直占据主导地位，19xx年，全省进出口商品总额只有731万美元，占全省gdp的0.1%，在全国排第27位。随着对外开放的不断深入，对外经贸往来的不断扩大，山西的进出口规模日益扩大，在全国的位置不断前移。到“十五”时期的前两年，进出口总额前移到全国31个省市(区)的第21位，后三年前移到第20位。“十一五”以来，山西对外贸易增速进一步加快，20xx年和20xx年前移至全国第17位。

　　(三)进出口商品结构得到优化

　　改革开放以来，山西进出口商品结构不断得到调整。特别是“十五”期间，山西积极大力进行科技兴贸和发展品牌战略，促进了出口商品结构的优化。20xx年全省初级产品出口额16.99亿美元，占出口总额的48.1%，比20xx年的55.9%降低7.8个百分点。20xx年初级产品出口额占出口总额的比重为35.6%，比20xx年降低12.6个百分点。20xx年工业制成品出口额为18.3亿美元，占出口总额的比重为51.9%，比20xx年的44.1%提高7.8个百分点。20xx年工业制成品出口额占出口总额的比重达到61.8%，比20xx年又提高9.9个百分点。其中，20xx年机电产品出口额为5.93亿美元，占出口总额的比重为16.8%，比20xx年提高5.2个百分点。20xx年和20xx年机电产品出口额分别为8.77亿美元和10.62亿美元，占出口总额的比重分别为21.2%和16.3%。20xx年全省加工贸易出口占出口总额的比重为28.1%，在中部6省中位居第2位，仅比第1位湖北低0.1个百分点，而20xx年所占比重仅为13.8%，在中部6省中排倒数第一位。

　　与此同时，随着国民经济的快速增长，省内对机电设备及技术含量较高的商品需求大幅增加，山西进口产品结构不断得到合理调整。20xx年，全省初级产品进口额1.18亿美元，占进口总额的22.4%;工业制成品进口额4.09亿美元，占进口额的77.6%。20xx年，初级产品进口额7.73亿美元，占进口总额的38.3%;工业制成品进口额12.43亿美元，占进口额的61.7%。20xx年，初级产品进口额23.21亿美元，占进口总额的53.5%，比20xx年提高15.2个百分点;工业制成品占进口总额的比重为43.2%，比20xx年下降18.5个百分点。

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