斯里兰卡、马尔代夫海啸援助项目考察报告

斯里兰卡、马尔代夫海啸援助项目考察报告 

20xx年底，印度洋海啸席卷南亚地区，造成数万名无辜平民死亡，无数民房倒塌重大灾难。世界各国对此给予了密切关注，各国的援助也纷纷涌向印度洋地区各国。在中国政府向受灾国及时进行援助的同时，中国国内开展了大规模的民间募捐活动，中国两大民间组织中华慈善总会和中国红十字会共募集的资金就达数亿元人民币，仅重庆市红十字会就募集了770万元人民币上交中国红十字会总会。根据温家宝总理的提议，中华慈善总会和中国红十字会除了及时对受灾国进行资金和物资援助外，还要承担斯里兰卡和马尔代夫两国的灾后重建工作，在斯、马两国的重灾地区建设若干个友谊村。20xx年，中国的两个民间组织与斯、马两国政府签订了友谊村建设的备忘录，并及时开展相关工程建设。 
20xx年7月，以中华慈善总会会长范宝俊为团长，中国红十字会事业发展部部长蓝军为副团长的海啸援助项目代表团一行24人，出访考察了斯里兰卡和马尔代夫两国。代表团成员包括中华慈善总会、中国红十字会总会及重庆、湖北分会代表，承担援建项目的企业中国水利水电集团公司代表，人民日报社、新华社、中央电视台和香港凤凰卫视记者。 
代表团在斯里兰卡和马尔代夫期间，受到中国驻斯里兰卡大使馆的热情欢迎和全程接待。 
在斯期间，代表团考察了中华慈善总会和中国红十字会联合援建的项目：中—斯友谊村一村、二村和三村，中国红十字会独立援建的红十字村。一村和三村项目已全部完成，包括一村144套、三村54套海啸灾民住房及生活配套设施。部分灾民开始入住。红十字村102套两层楼房正加紧施工，二村项目已办完征地手续，正在进行开工准备，拟建灾民房155套。 
7月28日，斯里兰卡政府在中—斯友谊村一村举行了一村、三村工程竣工典礼。当地灾民以浓郁的民族礼仪迎接来参加典礼的佳宾。斯里兰卡政府城市发展和供水部部长Rohana Dissanayake、司法部部长Amarasiri Dodangoba等有关官员，当地灾民代表，中国驻斯里兰卡大使馆大使孙国祥，中华慈善总会和中国红十字会代表团全体成员出席了竣工典礼。斯里兰卡政府城市发展和供水部部长Rohana Dissanayake、中国驻斯里兰卡大使馆大使孙国祥、中华慈善总会会长范宝俊和中国红十字会事业发展部部长蓝军共同签署了两村的竣工交接协议。 
7月31日，在马尔代夫，代表团团长范宝俊等会见了马尔代夫计划与发展部部长Hamdun A.Hameed，就加快中国红十字会和中华慈善总会联合援建马尔代夫的项目进行了友好的商谈。部长表示要敦促马政府有关部门抓紧工作，争取尽快实施此项目。在马尔代尔的援建项目，计划由中国红十字会与中华慈善总会共同投资2280万人民币，拟建灾民房86套，每户面积86平方米。 
8月1日，代表团中的中国红十字会成员一行来到中国驻斯里兰卡大使馆，在中方大使的鉴证下，中国红十字会总会事业发展部蓝军部长代表中国红十字会与斯里兰卡红十字会共同签署了高尔中--斯红十字村建设项目谅解备忘录。中国红十字会将为斯里兰卡红十字会再提供10万美金作为项目的监督费用以及备灾的培训，其中一部分将用于红十字村配套基础建设。 
这次访问斯里兰卡和马尔代夫，取得了圆满的成功。代表团在访问过程中，有如下的体会： 
一、                                   以中国非政府组织名义开展对外的项目援助，表明了中国综合实力的增强，扩大并提高了中国在国际上影响和地位。 
二、                                   对斯里兰卡和马尔代夫的援助，获得受援国政府和人民的衷心感谢，加深了我国与斯、马两国人民的友谊。代表团在两国的访问过程中，时时感受到当地民众对中国人民的友好情意。 
三、                                   在斯里兰卡援建的中—斯友谊村，布局合理，配套完整，工程质量高，工程进度快，当地政府和入住灾民十分满意。这也反映出承建企业的较高水平。 
四、                                   中国红十字会与中华慈善总会首次合作，对外进行独立的援助项目，合作过程较为顺利，加深了中国两个最大的慈善组织的相互理解和信任，扩大了两个组织间合作前景。 
五、                                   对外援助以项目方式进行，比较一般性向国外提供捐款和物资，有项目形体具体，规模较大，持续时间长等优点。建议在今后的对外援助活动中，尽可能采用项目援助的方式。 
六、                                   斯里兰卡和马尔代夫是印度洋的岛国，这里风景优美，环境独特，是世界上著名的旅游度假胜地，各国来此的游客很多。而这里又是国际上重大灾难的受灾国。选择这样的国家作为受援国，建设标志性建筑，有影响面广，吸引力强等优点。建议在今后的对外援助活动中，在选择受援国方面，可借鉴本次援助项目的成功经验。 
七、                                   由于受援国本国的民族及政治(1  

p://List_1461.html" class="keywords" target="_blank">教学案例，试卷，课件，教案)特点，在与其政府进行项目合作中有许多需要沟通的过程。建议在今后的对外援助活动中，尽可能与当地红十字组织合作，加强与当地政府沟通的力度，加快援助项目进度。 
八、                                   中国红十字会与中华慈善总会首次联合开展对外援助项目是成功的。建议在今后的活动中，吸取本次合作的成功经验。