2017年质监局食品安全整顿工作策划方案

　　3、开展c、d级企业的专项整治。采取五项措施：一是对确定的达标片区进行逐片梳理，列出c、d级企业名单。二是对c级企业，落实整改措施，限其7月31日前整改到位;对d级企业，下达限期整改通知书，逾期不改的，应采取措施予以取缔。三是组织人员对积极整改的企业实行帮扶提升，确保符合b级企业条件。四是c、d级企业整改到位并提出验收申请后，由辖区质监局按b级标准组织验收。五是对整改不到位或拒绝整改的，应责令停产，挂网曝光;问题严重的，吊销生产许可证，通知相关商家下架、暂停销售。

　　4、开展食品加工小作坊的专项整治。采取六项措施：一是按照分类监管原则，对存在严重问题并列入取缔类的小作坊以及拒不转产仍在生产瓶(桶)装饮用水、瓶装白酒、儿童食品、乳制品等高危产品的小作坊，列出名单，提请政府全部予以取缔;同时，禁止小作坊生产食品添加剂。二是对证照齐全、纳入监管范畴的小作坊，实施帮扶提升，确保符合基本条件。三是巩固小作坊示范村(点)建设。四是严禁无证食品流入超市(商场)。五是对规范运作的小作坊重新签订新一年的安全承诺，纳入日常监管;凡拒绝整改、问题严重的，建议有关部门吊销其相关证、照，并依法查处。六是开展乡村告示活动，对生产列入禁止生产目录产品的小作坊、问题严重的小作坊，在乡村张贴告示，提醒乡民不要购买其产品，同时提请村民对其继续从事违法生产行为进行制止或举报。

　　5、开展无证产品擅自入市行为的专项整治。采取四项措施：一是对发现无证产品的，通知商业企业进行下架处理;二是对屡查屡犯、仍销售无证产品的超市(商场)，进行挂网曝光;三是要将对商场(超市)检查发现的问题，及时通报当地工商部门;四是加强与商场、超市的互动，充分利用其宣传栏、大屏幕显示窗发布质监部门的有关质量信息，加大产品质量性价比的宣传，提高消费者产品质量分辨能力，引导消费者科学消费。

　　(四)规范达标(10月1日至10月31日)

　　在梳理分类、落实培训、集中整治的基础上，对照“六个目标”的要求，进行全面规范，实现常态化监管。落实以下具体工作：

　　1、完成“获证企业质量状况等级评定”工作，达标片区实现3个目标：一是辖区内80%的食品生产企业达到b级水平;二是达标片区涵盖的企业数达到80%以上;三是达标片区内80%的c级企业提升到b级以上。

　　2、非法添加非食用物质和滥用食品添加剂违法行为得到基本遏制，食品添加剂的生产及使用行为得到进一步规范，我市行业性、区域性食品安全重点问题得到有效控制。

　　3、对保留下来的小作坊，实现“培训、整改、承诺、监管、示范、扶持”六个到位，健全小作坊生产规范和日常监管的长效机制。同时，每县(市、区)至少建成3个示范企业、1个示范村(点)。

　　4、巩固与商场(超市)的联动机制，无证产品擅自入市行为得到遏制;基本消除县城以上商场(超市)销售无证食品的现象。

　　5、全市质监部门内部各项监管制度落实到位;监管队伍在风险监测、突发事件应急处置、现场巡查、督查督办、信息化、基础数据支撑的六项能力得到全面提升。

　　在规范达标阶段，要充分发动社会、企业、群众共同参与，邀请人大代表、政协委员、新闻媒体共同监督，全面推动，形成安全、稳定的食品安全监管局面及社会氛围。

　　第三阶段：检查验收，辖区定级

　　时间安排：11月1日至12月31日

　　按照层级责任，逐级检查验收：

　　1、10月31日前，各县级局应对辖区开展食品安全整顿及监管工作情况进行全面自查，及时补缺补漏，全面完善。

　　2、11月10日前，市局要完成对县级局食品安全整顿工作情况的检查验收，督促县级局对存在的问题限期整改到位;在检查验收的基础上，对县级局进行 “辖区监管状况等级评定”，分为a、b、c、d四个等级。

　　3、12月10日前，省局将组织人员对各设区市食品安全整顿工作情况进行总体验收;同时，对“辖区监管状况等级评定”情况进行复查，确定最终等级。

　　4、年底，省局通报全省食品整顿工作情况及“辖区监管状况等级评定”情况，对工作开展好的予以通报表扬，对工作开展差的予以通报批评。

　　三、相关要求

　　1、县级局要按照本方案及相关子方案的要求，认真贯彻执行。同时，要以宣传贯彻《食品安全法》为契机，加强对企业、社会及政府领导的宣传，要充分发挥各种媒体的社会舆论作用，及时揭露并曝光制售假冒伪劣产品违法行为，大力宣传食品安全整顿工作成效。

　　2、县级局要确定专人负责有关信息材料的搜集、整理，在每月25日前向市局监督科书面报送一次食品安全整顿工作进展情况，遇到重大情况要随时报告。

　　3、本次整治活动由各县(市)区局第一把手负总责，分管领导具体抓，市局在每一阶段，都要组织抽查，通报整治工作情况，确保辖区质监局整顿工作按进度完成。

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