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第一单元 古代东西方的政治制度,
2．中央集权制度的主要内容
(1)皇帝制：秦王赢政以“皇帝”作为自己的名号，规定 了皇帝至高无上的权力，全国的政治、经济、军事等一切大权由皇帝总揽。秦始皇创立的皇帝制度一方面以皇位世袭显示了权力的不可转移，另一方面以皇权至上显示了地位的不可僭越，这是中国封建专制制度的重要特征。
(2)中央官制：秦始皇在战国时期官制基础上，建立了一套以皇权为中心的比较完备的中央政权组织。在中央设置丞相、御史大夫、太尉；丞相之下还有诸卿，分别掌管各项具体政务，是中央政府的职能部门。以三公九卿为主的中央政府各级官员，在地位、职责和权力等方面都处于互相配合、互相牵制的状态，任何人都无法独揽朝政，军国大权最终操纵在皇帝一人之手。
(3)郡县制：秦统一后在全国范围内实行郡县制。郡、县属于皇帝直接控制的地方政权机构，郡县长官由皇帝任免，完全听命于皇帝，无独立特权。郡县制推行是中央集权的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
(4)制定选拔和考察官吏的制度，维持各级官僚机构的正常运行和更好地发挥应有效能；制定细密、严苛的秦法，秦法成为赢政加强皇权、巩固中央集权的政治体制的工具。
3．中央集权制度的基本特征
中央集权制度的基本特征是权力高度集中(或君主专制)。具体表现为皇权至上、皇位世袭、皇帝独裁。秦始皇创立的从中央到地方的统治机构，官职有明确的职责分工，既相互配合，又彼此牵制，皇帝的命令通过中央政府官员，经由郡、县，再通过乡、里，可直达百姓，加强了中央集权的君主统治，提高了行政效率。在君主专制的政治体制下，皇帝的决策具有独断性和随意性，国家的法律政策都取决于皇帝一人的意志。
4．中央集权制度的作用和影响
(1)巩固统一：随着中央集权制度建立，秦朝国力增强。秦始皇北击匈奴，南平越族，疆域不断扩大，形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家，成为当时世界大国；秦统一后，秦始皇颁布通行全国的秦法，统一度量衡、货币和车轨，统一文字，修筑驰道，开凿灵渠，修筑长城，移民边疆等。这些措施有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定、巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，都起了重要作用。
(2)影响深远：秦朝建立的中央集权专制统治的政治制度，奠定了中国2000多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和完善。
(3)负面影响：秦朝依靠皇帝的专制权威，加强对人民的压榨，造成阶级矛盾迅速激化。秦末农民起义推翻了秦朝的统治。
【真题再现】
1．（08上海历史）“封建亲戚，以藩屏周。”这句话指的是
A.分封制 B.井田制 C.郡县制 D.行省制
【答案】A
【解析】“封建”就是“封邦建国”的意思，“以藩屏周”是“拱卫周王室”的意思，因此这句话指的是西周时期的分封制。
2．（08年广东历史）右图是明清古建筑中的一幅牌匾，与它有关联的中国古代政治制度是
A．分封制 B．宗法制
C．三省六部制 D．内阁制
【答案】B.
【解析】祠即宗祠，据此既可判断与之联系的制度是宗法制。
3.（08江苏历史）“齐人”、“鲁人”、“楚人”这种表述，逐渐让位于以行政区划为籍贯的表述，造成这一变化的制度因素是
A.分封制 B.宗法制 C.郡县制 D.三省六部
【答案】C
【解析】C 西周时实行分封制，分封了齐国、楚国、鲁国等。但是到秦始皇灭六国完成统一后，在全国范围内推行了郡县制，分封制被彻底打破。
4.（09年北京文综）12. 图6是北京广安门桥北的，蓟城纪念柱。《礼记》载：“武王克殷反商，未及下车，而封黄帝之后于蓟。”与蓟城建立相关的制度是（ ）
A.禅让制
B.井田制
C.分封制
D.郡县制
【答案】C
【解析】解题关键是抓住题干中的“武王克殷反商”、“ 封黄帝之后于蓟”等有效信息限定词。这些信息告诉考生西周时期周武王攻克商朝都城殷，建立诸侯国蓟，分封黄帝为国君。分封制开始于西周。A项所述符合原始社会史实，排除。B项是西周的经济制度，排除。D项开始于秦朝，排除。故正确选择C项。
5.（09年天津文综）1．下列史实符合西周确立的宗法制继承原则的是（ ）
A．唐太宗通过玄武门之变继位
B．宋太宗继承兄长宋太祖之位
C．明太祖因太子亡指定嫡长孙继位
D．清康熙帝死后皇四子继位
【答案】C
【解析】西周确立的宗法制继承原则是嫡长子继承制，即王位和财产必须由嫡长子继承，在这一制度下太子亡就应该由太子的嫡长子，也就是明太祖的嫡长孙继承王位。
6.（09年江苏历史）“九鼎既成，迁于三国。夏后氏失之，殷人受之；殷人失之，周人受之。”其中所说的“九鼎”之所以被广泛重视并在夏商周流转，主要因为它是（ ）
A．反映民心民意的凭据 B．国王祭祀的重要礼器
C．青铜工艺水平高的标志 D．王朝统治权力的象征
【答案】D
【解析】此题考查历史常识“鼎”。鼎本来是古代的烹饪之器，传说夏禹曾收九牧之金铸九鼎于荆山之下，以象征九州，并在上面镌刻魑魅魍魉的图形。自从有了禹铸九鼎的传说，鼎就从一般的炊器而发展为传国重器，国灭则鼎迁，历商至周。所以鼎被视为传国重器、国家和权力的象征，故D项正确。
7.（09年广东历史）.“封建社会”的概念是近代引入中国的。右图所示柳宗元的文章的主题可能是 （ ）
A. 王位继承制度
B. 分封制度
C.三公九卿制度
D. 郡县制度
【答案】B
【解析】本题关键是要抓住题干中的“封建社会”的概念是近代引入中国的，在结合图中“封建论”的字样，就可以判断题目考查的是对古代中国“封建”概念的理解，“封建”在中国古代社会是“封邦建国”的意思。所以选B 。
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