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五、振兴东北老工业基地，促进区域经济协调发展,
项目 行业 基础性行业 一般生产、加工、商贸、服务等行业
国有资产（亿元） 58，722.4 76,057.6
比率 44.1% 55.9%
注：1、在我国许多行业，国有企业生产能力过剩，而在信息产业、重大工业技术设备和重要基础设施的很多核心技术和装备都是国外的。
2、要允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公共事业及其他行业和领域。
表二：2000年初我国国有独资企业和国有控股企业及其发展情况统计：
项目 行业 国有独资企业 国有控股企业
企业数量（户） 20.4万 3.4万
占国有企业总数的比率 88.9% 11.1%
利润（元） -620.6亿 854.3亿
利润增减情况 增亏586.3亿元 增利18.7%
平均资产利润率 -0.7% 9.7%
材料三：当年，沈阳被称为国企改革的试验田，改革的第一枪就是在东北打响的，比如：第一个破产企业，第一个厂长负责制，第一个股份制，第一个资产经营责任制。但是到了今天，东北的国企改革已落在了后面，东北的落后是一种体制的落后，计划经济的最后堡垒在东北，国有经济的最大存量在东北。贯彻实施党中央、国务院的“振兴东北老工业基地”的战略方针，东北的改革不可避免地要触及国企改革的一些根本问题。
运用所学的经济常识回答：
（1）表一（含注）、表二分别反映了什么经济现象？
（2）结合上述结论，根据材料三，谈谈你对东北国有企业改革与发展有什么认识？
参考答案
一、 选择题
1．D 2。A 3。C 4。A 5。C 6。A 7。D 8。D 9。A 10。C 11。B 12。B 13。C 14。B
二、非选择题
15．①物质决定意识，因此，想问题办事情都要一切从实际出发，使主观符合客观。从共和国成立之初开发北大荒到今天再造“北大荒”，都是以客观实际为根本出发点的。随着客观现实的变化，决策也随之变化，做到了主观与客观具体的历史的统一。
自然界的存在与发展并不以人的意识为转移。人们无论是利用自然物，还是改造自然物，都只能遵循自然物本身的属性和变化发展的规律，不能为所欲为，否则将一事无成。因此，承认自然界的客观性是人类有意识地处理人与自然关系的基本前提。从共和国成立之初开发北大荒到今天再造“北大荒”的转变，正是尊重自然，正确处理人与自然关系的体现，只有这样才能真正造福人类。
16．（1）① 中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，对国家生活实行政治领导。② 我国政府坚持对人民负责原则，加强宏观调控，履行经济职能。
（2）① 想问题办事情要集中力量解决主要矛盾，要把“东北虎”的振兴作为当前的重大任务。② 要用发展的观点看问题，所以要采用新机制、新方式加快振兴步伐。③ 要坚持内外因相结合的观点，振兴老工业基地要以自力更生为主，国家队给予必要扶持。④ 要一切从实际出发，主观符合客观，振兴老工业基地要立足现有基础，发挥比较优势。
（3）① 调整东北地区的产品、产业、所有制等经济结构，这是振兴老工业基地的前提和基础。② 加强企业技术改造，这是振兴老工业基地的重要环节。③ 增强市场观念，加快体制创新，完善市场经济体制，这是振兴老工业基地的关键。④ 立足现有基础，发挥比较优势，这是振兴老工业基地的重要内容。
（若学生还能答出下列要点，可适当加分，A.搞好就业和社会保障体系建设，这是振兴老工业基地的重要保证。B大力推进改革开放，这是振兴老工业基地的强大动力。C.努力实现可持续发展，这是振兴老工业基地的长远大计。）
17．（1）①表明我国国有经济比重、布局和行业结构不合理。要加快调整国有经济的比重、布局和结构，提高国有资产质量和运营效率，要允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公共事业及其他行业和领域。
②我国国有独资企业所占比重大，国有控股、参股企业比重小，但国有控股企业的效益和发展好于国有独资企业。要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力，大力发展混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式，需要由国有资本控股的企业，应区别不同情况实行绝对控股或相对控股。
（2）建立和完善社会主义市场经济体制，实现公有制与市场经济的有效结合。使国企形成适应市场经济要求的管理体制和经营机制。
要坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构。产权是所有制的核心和主要内容，要建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，推动各类资本的流动和重组，发展混合所有制经济，使股份制成为公有制的主要实现形式。
在现代产权制度的基础上，构建现代企业制度。通过提高国有资产质量和运营效率去增强国有经济对社会资本和经济运行的控制力。
深化东北国有企业改革，促进东北国有企业发展，对于振兴东北，把东北建成中国乃至世界的装备制造业和原材料工业基地，打造中国内地经济增长第四极；对于完善社会主义基本经济制度和市场经济体制；对于促进区域经济协调发展，加快推进全面建设小康社会和现代化建设全局具有重要意义。
文
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，五、振兴东北老工业基地，促进区域经济协调发展
