民政侨务局明年工作安排意见

　　(二)退役士兵安置工作稳步推进

　　××县的安置工作，得到县委、县人民政府高度重视，成立由劳动人事、民政、财政、公安等部门组成的安置工作领导小组，负责协调退役士兵的安置工作。全县共接收20xx年度退役士兵82名，安置回农村37名，安置回农场29名，城镇退役士兵16名。现已接收20xx年度退役士兵69名，安置回农村30名，安置回农场28名。通过审查，符合安置的16名城镇退役士兵，“双考”安置1名，其余15名城镇退役士兵全部纳入自谋职业安置，发放自谋职业安置补助金 32.2万元，并及时将自谋职业的城镇退役士兵档案移交人才服务中心实行人事代理。圆满地完成了年度的安置任务。

　　五、进一步加强完善民主管理工作、村务公开工作，取得较好的成绩

　　(一)村民自治工作

　　积极完善基层民主制度，努力加强村委会建设，以适应经济社会发展和人民群众参与愿望增强的要求，紧密围绕涉及群众切身利益的问题，进一步完善村民民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等制度，不断丰富基层群众自治的形成和内容，引导群众在基层民主实践过程中提高自我管理的水平。加大村(居)务公开、民主管理的建设力度，不断提高村(居)务公开程序化、制度化管理水平。制定下发了《××县深化村务公开办法》和《转发村务公开目录模版的通知》等文件，全县 51个村委会4个社区居委会、516个村民小组都实施了村(居)务公开，办事程序更加规范。援建了全县55个村(居)委会(包括磨憨村委会)图书室，不断丰富和满足了广大农民群众的精神文化生活，推动了社会主义新农村建设。配合相关部门对村委会干部、农村“五大员”待遇的调研，并提出可行性方案报县委、县政府决策。

　　(二)社区建设工作

　　加强社区基层力量，不断深化和谐社区建设。认真贯彻落实省、州社区建设工作会议精神，积极指导全县和谐社区建设工作的开展。召开全县社区建设工作会议，协调各部门，较好地解决了社区办公经费和社区建设工作者补贴及社保问题。积极探索推行社区干部竞争上岗、考核评议等制度，提高社区工作队伍的整体素质。做好农村社区试点工作的安排部署，今年已安排勐哈、勐满、勐伴3个村委会作为试点，实施方案已上报。

　　六、加强领导，进一步落实老龄政策取得实质性的成果

　　老龄工作我们始终坚持学习贯彻执行“一法”、“一条例”以及《云南省老龄事业发展纲要》按照“六个老有”目标要求，为老年人服务。一是抓好老年人“便民”工作，严格按照法定年龄，为60岁以上的老年人办理《云南省老年优待证》1045本，目前，全县持证人数达2472人。主动与县老龄委各成员单位协调联系，大力宣传“一法”、“一条例”等涉老工作有关法规，共发放宣传册、宣传单20xx多份，督促有关部门优先、按时、足额支付养老金，使优待政策得到落实。二是多方协调认真抓好涉老群团组织建设。20xx年××县老年人联合会有会员95人，××县老年体协小组17个分会、54个体协小组，共有会员 3577人，其中党员238人。20xx年发展农村体协小组18个，会员1150人，在县老龄办和县文体局、县体协的相互协调配合下，已申报和实施“百村建设”9个村，完成州政府为民办实事“老年活动中心改扩建项目”2个，即：关累镇、勐伴镇，并成立2个乡(镇)老年协会，会员达200多人。组织举办老年人运动会，参赛人数达20xx多人次。三是认真组织开展一年一度的“敬老节”活动。为认真贯彻落实国务院《关于加强老龄工作的决定》精神，结合实际，在县委、县政府高度重视下，拨出专款，并组织三个慰问组分别到十个乡(镇)、四个农场和城区进行走访慰问，并为16个百岁老人、30个五保、特困老人和助医助养对象55人送去慰问金3.6万元，节日期间，为丰富老年人的精神文化生活，营造节日的良好氛围，利用电视和宣传标语进行广泛的宣传活动。并组织敬老节座谈会，参加座谈会老年人120人。四是认真做好80岁以上高龄老人补助补贴工作。根据西政办发20xx4号和腊政办发20xx11号文件通知精神。为认真贯彻落实西双版纳州人民政府关于贯彻《云南省老年人权益保障条例》的实施意见，并组织举办各乡(镇)民政助理、四个农场、社区有关领导共20人参加的老年人统计培训会，对全县60岁以上老年人进行全面普查统计，经统计核实80岁以上高龄老人共1084人，其中，百岁寿星老人16人，全县共发放补贴资金54 万元。

　　七、围绕提升社会事务管理水平，加强依法行政，规范管理，文明服务

　　(一)认真开展孤儿救助工作。

　　我县目前有孤儿63人，其中14周岁以上31人，14周岁以下32人;城市孤儿3人，农村孤儿60人。已纳入城乡最低生活保障救助52人，年发救助金44712元。使孤儿的就医、就读、生活得到了保障。

　　(二)开展唇鄂裂“重生行动”工作。

　　实施唇鄂裂“重生行动”工作以来，认真贯彻省民政厅、州民政局云民函〔20xx〕6号文件精神，组织人员认真开展工作，广泛宣传此项行动，深入基层进行调研统计核实工作。20xx年上报唇鄂裂“重生行动”康复手术9例，已完成手术6例，为残疾孤儿和困难患唇鄂裂家庭提供了热情服务和救助。

　　(三)五保供养工作

　　认真贯彻《农村五保供养条例》，加大基础设施的投入力度。完成了勐仑、易武敬老院的改扩建工程，共投入资金16.55万元。全县登记在册五保户435 人，其中集中供养人数17人，散居192人纳入财政转移支付，年人均800元;243人纳入农村居民最低生活保障，年人均840元，年发救助金 357720元。五保户看病已纳入了农村医疗救助解决，救助体系基本健全。

　　(四)民间组织工作

　　巩固和发展民间组织建设成果，积极培育民间组织的发展壮大，同时加大对民间组织的执法、监督、管理力度，强化规范日常管理工作，对现有民间组织进行年度检审，不留死角，坚决查处不法行为。 20xx年共有社团21个，按其性质分，专业协会8个，联合会3个，学术协会3个，农村专业协会5个。今年办理新增协会1个。办理登记协会时，严格按照《社团登记管理条例》进行登记。20xx年通过年检没有发现超出章程范围开展活动。

　　(五)救助管理工作

　　流浪乞讨人员救助工作认真贯彻执行《救助管理办法》和《实施细则》，强化了服务意识，热情接待来访人员，严格依法办事。全年救助各类流浪乞讨人员76人，处理无名尸体13具，共开支经费8.2万元。

　　(六)加强婚姻登记管理，严格依法登记

　　认真贯彻执行《中华人民共和国婚姻法》，依照《婚姻登记条例》和《婚姻登记工作暂行规范》，不断强化婚姻登记管理，严格依法行政，树立服务形象，提高服务意识，努力提升婚姻登记服务质量和水平，为促进家庭稳定和构建和谐社会，起到了良好的作用。按照民政部《婚姻登记机关行风评议标准》的要求，建立健全工作制度，制定了《婚姻登记员工作职责》、《婚姻登记员守则》和《婚姻登记收费价目表》等，实行政务公开，相关法律、法规、制度上墙;公开办证程序，所需证明材料，收费项目及收费标准，设咨询台、颁证台及监督电话，接受群众监督。在办理婚姻登记过程中，严格按照物价部门规定的标准收费，不附加任何条件，不借登记搭车收费，并坚持给结婚当事人出具收费单据，保证收费工作的合法性。在奥运会期间，按照省、州有关文件要求，精心组织，认真实施，确保了登记工作正常有序。全县全年共办理婚姻登记2500对，其中结婚2300对，离婚200对，办证合格率达100%，宣传普及率达99%。接待各种婚姻咨询5000人次，替婚姻当事人出具各种婚姻证明80份，共整理婚姻档案40盒，1200份，替婚姻当事人及有关单位查阅婚姻挡案60余人次，为婚姻当事人及有关部门档案的查找和利用提供方便。为了保护婚育人群的身体健康，预防艾滋病传播，促进优生优育，凡符合婚育人群范围内的新婚登记者免费进行艾滋病抗体(简称hiv 抗体)检测，并加强了对婚育人群艾滋病知识宣传教育。全县接受婚前艾滋病咨询人数达5000余人次，自愿接受艾滋病毒抗体检测共20xx人，发放艾滋病有关宣传册共5000余册。使广大人青年人了解到有关艾滋病的预防知识，充分认识到婚前检查的必要性和重要性。

　　(七)、区划地名工作

　　按照民政部《关于贯彻落实开展平安边界建设意见的通知》和全国行政区域界线管理工作会议精神，积极协助县综治部门制定了《××县平安边界建设实施方案》，确立了瑶区乡和勐伴镇作为全县平安边界建设工作试点乡镇，认真组织实施。进一步推进乡镇地名标志设置工作，全县10个乡(镇)政府驻地街道命名工作基本完成，共命名了68条街路名，全县城乡门(楼)牌登记工作基本完成，51个村委会516个村民小组的新编门牌号码开始启用。

　　(八)殡葬管理工作。

　　认真贯彻落实国务院《殡葬管理条例》、《云南省殡葬管理条例》及相关法律、法规。加强了××县公墓的管理，认真履行工作职责，通过加大宣传力度，使殡葬改革的法律、法规、政策透明化，做到家喻户晓。公墓的入葬率逐年增加，使全县的殡葬改革稳步推进。现已完成殡仪馆的路基铺设长200米，以及地基平整、档墙等基础设施建设。

　　(九)加强军供管理，提升服务水平

　　军供站以整合站里资源为突破口，切实加强制度建设，组织建设和队伍建设，为全面完成军供目标任务打下了良好的基础。今年军供站基础设施建设投入资金30万元，全年客房、餐厅收入34.64万元。提升了服务水平，热情接待过往部队，加强了硬件软件的建设，完成了各级政府交给的各项任务。

　　(十)进一步加强扶贫挂钩工作。

　　认真制定扶贫计划，落实发展项目，指导项目实施，为挂钩村勐伴镇红毛树小组铺设村道路解决资金2万元。完成象明乡红土坡23户村民地质灾害搬迁，投入资金25万元;负责尚勇镇南欠村“克木人”扶贫发展项目60户的安居工程，投资100万元，现已完成34户，26户正在建设中。

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