市委常委科学发展观分析检查报告

　　承蒙组织和同志们的信任，我于20xx年1月市委换届任市委常委，按照市委分工分管计划生育和卫生工作;今年5月，任市委常委、市委办主任，主管市委办公室、计划生育及市委机关信访工作。任职以来，在市委的坚强领导和同志们的大力支持下，我坚持以科学发展观为统揽，自始至终集中精力狠抓计划生育工作，全力以赴求突破，计划生育一举甩掉了两次省重管的帽子进入全省一类县市行列，村民自治、抚养费征收、温馨计生等一系列####经验在全省推广。在深入学习实践科学发展观活动中，我通过认真解读有关文件和文献，对照科学发展观的基本要求，结合自己角色和工作性质的调整，广泛听取了各方面的意见和建议，深刻反思了自己的工作，找出了存在的问题，分析了产生问题的原因，明确了相应的整改措施。现将有关情况分析如下：

　　一、当前存在的主要问题

　　1、学习解读不够系统，理论水平有待提高。这些年来，我在学习方面，特别是学习计划生育业务知识和政策法规方面花了大量时间，相比之下，认为科学发展观重在实践，关键是落实，因而在理论学习方面抓得不紧，学得不实，钻得不深，不够主动，导致学习时断时续，时松时紧，影响了解读的效果。特别是在工作压头，任务繁重的时候，基本上忽视了科学发展观及其他理论方面的学习，满足于知道有那么回事。在抓分管部门单位的学习上也不够严格，时间没有绝对保证。另外，我在科学发展观理论和实践的结合上应用得不够好，总避免不了实用主义的倾向，没有做到边学习、边反思、边做深入的研究，没有从提高领导科学发展的能力，提高解决突出问题的能力，更好地为人民服务的高度来认识。因此出现了工作中缺什么知识补什么，现炒现卖，没有很好消化的倾向。

　　2、统筹兼顾不够协调，执政能力有待加强。####计划生育基础差，压力大，曾经两度跌入“重管”的低谷，严重束缚了我市发展的手脚。面对这种情况，市委市政府知耻后勇，态度硬，措施硬，力度大。作为分管领导的我，更感责任重大，下了很大的决心，期冀从根本上改善####计生工作的落后面貌。因为要解决的问题很多，要抓的工作也很多，都需要统筹协调，走上市委办主任岗位后更要加强但我统筹不够，把握得不够好。一是工作协调不够。我在强力推进计划生育工作时，硬性要求提得多，研究协调相对较少，使得市委市政府行之有效的工作思路在少数部门单位并未形成共识。在抓自己分管的几项工作的实践中，我在分寸的把握上也做得不够。对相关部门、乡镇、村组提出的要求比较高，这样无形中给一些部门单位带来了压力。二是统筹全局做得不够。在我任常委期间，对如何抓好计划生育工作考虑得非常多，那可以说是顺理成章的。对计划生育以外的其他工作考虑得相对比较少，总觉得事不关己，做好自己的本职工作就可以了，统筹考虑全局做得不够好，没有完全集中精力抓住全局性、前瞻性、战略性的重大问题，深入思考，出谋划策，提出建议。在常委会上研究计划生育工作时热情很高，研究其他中心工作时热情降低。特别是现在自己身份多了，工作内容也更丰富了，由于思维惯性，在工作指导上还存在着力不平衡的问题。

　　3、行政勤政不够稳健，工作作风有待改善。实事求是、勤政务实是共产党人应有的本质和优良传统，是共产党员先进性的表现，也是我们开展工作的基本原则。我是贫苦农民的儿子，工作也是从乡镇一步一步干上来的，务实精神比较强，特别是计划生育工作，直接面对的是农村和农民，注重的是基层基础工作，最不能容忍的是应付、作假和水分，这出发点原本是好的，但在实践中，却因为不太注意工作方法，给同志们交任务的多，教方法的少，批评指责的多，帮助教育的少。主要表现在三个方面：一是对工作安排多，跟踪督查抓落实不够。在实际工作中，我恨不得事事亲力亲为，没有妥善安排工作的轻重缓急，合理地分配工作时间，特别是对一个时期的重大任务恨不得一个晚上就完成，没有细致考虑措施怎么定、如何抓好落实，没有用足够的精力去认真思考、仔细琢磨。因此，在工作中，尽管事事有安排、有计划，但一些重大工作往往难以按时完成。二是应付检查多，排忧解难少。主要表现在计划生育方面忙于应付各项检查，对计划生育干部安排工作多，压担子、提要求、要结果多，主动关心同志不够。在计划生育工作任务重、压力大的情况下，占用同志们休息时间加班加点多，以至不少同志长期处于持续高度紧张疲劳的工作状态，缺少生动活泼的精神调节。对大家的思想情绪、困难热点问题关注不够。在工作方法上，也存在求成过急、要求过严的问题，有时忽视基础工作而过于急迫要求，甚至批评同志不讲方式场合，直来直去，不考虑承受能力。三是下乡镇多，为群众办实事不够。这些年来，我时刻提醒自己不要忘本，要以群众利益为重，以服务基层企业为本，也基本上做到了认真接待群众来信来访，力所能及地为他们解决一些困难和问题。但由于群众观念有所淡薄，在为基层、为企业服务方面，尽管近几年连续组织开展了一些扶贫帮困活动并深入困难企业、困难家庭进行了走访，但大都只是例行形式，没有解决多少实际困难。在对待群众的态度和感情上，存在下乡到乡镇多，进村入户少，与干部接触多，与普遍党员群众接触少。

　　4、要求不够严格，廉洁自律有待改进。参加工作以来，一直要求自己老老实实做人、清清白白做事，大是大非面前敢于坚持原则不让步。担任市委常委后，我时刻告诫自己，做为一名年轻领导干部，一举一动众目睽睽，必须有严谨的生活作风，优良的道德风范和高尚的行为准则，否则个人得失事小，影响工作、败坏党的事业事大。因此，平时对贵重礼品、红包、礼金我都是坚决拒绝，有时实在推辞不掉的，也都按党性原则和党纪要求进行了处理。但不能因此就说自己很“干净”了，就真正做到了“常在河边走，就是不湿鞋”了。比如逢年过节，有些同志送来烟、酒，凡是有事相求的，我都能一律严辞拒绝，但对其他同志送来的烟、酒，虽然当即退回一些，或者另换礼物转送了一些，但是总的来说还是收得多一点，退回的少一点，主要是情面上脱不开，总认为人情交往，礼尚往来，免得别人说我不近人情，不食人间烟火。有时参加某些单位的庆典活动，也收取了少量的馈赠礼品和纪念品，到基层单位去参加某些大的活动时，有时也接受过数目不大的所谓误餐费。这些纪念品、误餐费，虽然价值不大，数量不多，次数也很少，表面看来没有什么原则性的问题，但实质上是对自己要求不够严，自律标准不够高的表现，是与党员领导干部格格不入的不良风气。

　　二、存在问题的主要原因

　　1、对理论学习的认识不够深。党的十六届四中全会提出，要建立学习型社会，号召全民学习，终身学习。而对一名领导干部来说，应该紧跟时代脉搏，把政治理论的学习摆在首位，应该学习用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的观点和论断去分析形势、解决问题。但我对此缺乏深刻的理解，有时会认为那些是“大道理”，反正自己不犯方向性错误，八九不离十就够了，总认为最重要的是务实，内心偏重于工作实践，把推动工作放在第一位，忽视了理论学习，没有意识到不学毛泽东思想、邓小平理论、不学“三个代表”重要思想，不学科学发展观，不学现代科技知识，思想理论水平和精神境界就不可能提高，就有可能影响科学决策，给经济社会的发展带来损失，就有可能殆误工作，影响整个####的发展大局。

　　2、党性锤炼坚持得不够好。加强党性修养是共产党员的终身课题。而近些年来，由于自己重视不够，没有按“六个坚持”的要求加强党性修养，没有按照党纪条规的要求严格规范自己的言行，致使自己在党性方面表现出某些不坚定性，最明显的就是开始有些脱离群众了。虽然从主观上认为群众是我们力量的源泉，群众路线、群众观点是我们的传家宝，但在实践中却没有很好地坚持群众路线。经过反思，我深感自己存在诸多问题，其实是没有真正理解群众观点，没有牢固树立宗旨意识。对群众的情绪、要求、疾苦了解不深。比如初到市委办工作，对各下属单位虽然跑了一圈，与单位负责人也进行了交流和沟通，但与一般干部交流得少，还没有全面掌握情况，对开展办公室工作多多少少存在影响。还有在计划生育等工作中，由于涉及到罚款、“四术”等影响群众一己私利的许多问题，阻力重重，引发了许多矛盾，耗费了不少精力。有时候，我也在内心里埋怨过群众，甚至认为他们愚昧不化，不讲道理，后来经过深入调查了解情况，才发现有许多对象特别是一些术后对象实实在在存在诸多困难，提出的意见和批评也不无道理，有些矛盾，与我们工作中的官僚主义、形式主义有关，与工作不实、掌握情况不真有关。近几年虽然推行了“温馨计生”等人性化服务，但仍然做得不够，以人为本的理念还需不断加强。

　　3、对自己要求不够高。时代在前进，人也应该不断进步，才能适应形势的发展。我虽然知道这个道理，但总认为自己是从基层一步一步干上来的，平时也比较注意提高自己各方面的素养，自己分管的工作也相对轻车熟路，可能有时口头上比较谦虚，而心里却是骄傲的。尤其是近几年，####的计划生育一年一个台阶，挺进了全省一类县市行列，我虽然知道这是市委、市政府的坚强领导和全市上下共同努力的结果，但这在一定程度上也助长了我的自满意识。现在当了市委办主任，虽然还抓计划生育，但工作牵涉的事多了，专心专意抓单项工作的精力分散了，心里产生了松懈和依赖情绪。在这样一种心理状态下，我对别人、对下级要求的多了。有时部署工作安排任务，从自己的意图出发，没有很好地体谅基层单位的难处，有些操之过急。同时，艰苦奋斗的优良作风坚持得不够好。认为现在生产力发展了，人民生活水平提高了，艰苦奋斗的精神没有过去的年代重要了，因而花钱上没有过去节约，吃喝标准明显高了许多。

[1] [2]  下一页