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修订星评标准十议（二）,
（五）国家级星评员重新聘任
国家旅游局旅游涉外饭店星级评定委员会最近对国家级旅游涉外饭店星级评定检查员及其主要职责做出调整。
据了解
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，近一个时期，由于各地区机构人员均有所调整，1999年选聘的第一批国家级旅游涉外饭店星级评定检查员许多已调离原岗位，而切实加快饭店星级评定工作，亟需进一步扩大国家级星级检查员队伍。为此国家旅游局旅游涉外饭店星级评定委员会特做了如下调整：重新聘任77名国家级旅游涉外饭店星级评定检查员(名单见A3版)，任期两年，由国家旅游局旅游涉外饭店星级评定委员会颁发国家级检查证。对原聘国家级旅游涉外饭店星级评定检查员予以解聘。这次调整重新明确了国家级检查员的主要职责：受国家旅游局旅游涉外饭店星级评定委员会办公室的委派，执行《中华人民共和国评定旅游涉外饭店星级的规定》，完成对有关饭店星级评定前后的检查、复核及其他相关工作，对地方级检查员的工作提供指导和协助。国家旅游局在日前下发的《关于调整国家级星级评定检查员及其主要职责的通知》中明确指出，国家级检查员履行职责时须持有《星级评定检查通知书》及本人检查证，并遵从《国家级旅游涉外饭店星级评定检查员工作守则》；国家级检查员如因未能尽职守则而被投诉，国家旅游局旅游涉外饭店星级评定委员会经核实无误后将撤消其资格。
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（六）彻底打破饭店星级终身制（访国家旅游局质量规范与管理司饭店处处长杨强）
记者从国家旅游局获悉：2002年全国饭店工作的重点是，努力提高饭店业管理和服务的专业化水平，建立饭店"内部星级标准检查员制度"，健全星级标准检查员体系。
2002年的全国旅游工作会议已经结束，大力整顿旅游市场、优化旅游环境将成为今年全国旅游工作的主旋律。记者从国家旅游局质量规范与管理司获悉，今年的饭店工作在加快星级评定工作的基础上，将着力提高星级饭店的质量。即以完善和加强星级标准复核制度为手段，以逐步建立饭店内部星级标准检查机制、充分调动饭店自身积极性为工作重点，为此记者就此话题采访了该司饭店处杨强处长。
记者：在2000年全国旅游工作会议上，何局长做了《与时俱进迎接挑战力争我国旅游业更快更大的发展》的报告，在该报告中，他明确指出，要努力提高饭店业管理和服务的专业化水平。请问如何保证饭店业管理和服务的专业化水平的提高？
杨强：今年国家旅游局将出台一系列措施，保证饭店业管理和服务的专业化水平的提高。新的星评标准将出台；建立内部星级标准检查员制度；出台星级饭店经营管理综合评价体系，加大星级饭店复核力度；对复核中发现的问题，经过整改，仍达不到相应星级标准的饭店，将坚决采取降星不手软的作法，彻底打破饭店实际存在的星级终身制。
记者：为什么要调整完善复核体制，怎样理解逐步建立饭店内部星级标准检查机制？
杨强：国家星级标准中规定的星级饭店复核制
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度，是对已经获得星级资格的饭店依据星级标准进行有组织、有计划、有重点的检查，以促使饭店在设施设备的养护、清洁卫生的保持以及规范化管理水平和对客服务质量等方面继续严格执行星级标准。以往的复核检查均来自饭店之外。执行复核检查任务的星级标准检查员，一向也是由饭店以外的各级行业管理人员以及少数专家学者承担。
从调动饭店自身积极性、促使星级标准真正融入到饭店的日常经营活动之中的观点出发，这种由外及内的复核体制显然需要进一步调整完善，而建立内部检查机制、在饭店内增设星级标准检查员的工作就成为重要手段之一。
所以，2002年饭店工作的重点就是，健全星级标准检查员体系，逐步推展饭店内部星级标准检查机制。具体而言，在现行"国家级"和"地方级"两类检查员的基础上，增设饭店内部的"企业级"星级标准检查员，将大量的内部复核工作交由他们去做，从而将单纯依靠外力忽略饭店内力的传统复核方式，调整成为内部自查与外部督查相结合、以内部自查为主的星级标准复核制度，形成一套更加完善的复核体制。
记者：国家级、地方级、企业级星级标准检查员，他们的职责如何划分？
杨强：国家级检查员：受国家旅游局星评委办公室委派，完成对五星级以下饭店星级评定前后的检查、复核及其他相关工作，监督核查有关饭店自主复核的结果，对地方级和企业级检查员的工作提供指导和协助。
地方级检查员：受相应级别星评机构办公室委派，完成对四星级以下饭店星级评定前后的检查、复核及其他相关工作，监督核查有关饭店自主复核的结果，对企业级检查员的工作提供指导和协助。
企业级检查员：在相应星级评定机构的指导下，对照国家星级标准，完成对所在饭店
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的复核检查工作，将复核结果向所在饭店总经理和相应星评机构办公室如实反映报告。
记者：企业级检查员如何产生？
杨强：我们将分阶段进行，采取由饭店推荐、相应星评机构培训认可的办法。还将进行不同层次的各种培训活动，以促使企业级检查员尽快产生。
（七）应考虑时代背景和市场变化
"星评制度"的推行与实施，对指导与规范我国旅游饭店的建设与经营管理、提高我国旅游饭店的档次及经营管理和服务水平、促进我国旅游饭店业与国际接轨、向国际旅游市场促销、避免资源闲置与浪费发挥了巨大的作用。20年来的改革开放，经济迅猛发展，饭店的涉内涉外已无多大区别，社会可替代服务项目不断增加，"星标"修订要充分考虑时代背景和市场的变化，要体现旅游饭店的主营业务，要有现实性和前瞻性。笔者曾有幸参与星级评定工作，对GB/T14308-1997星标有一定认识，趁国家旅游局有关部门即将对星标修订之际，作为一名基层工作者对"星标"的修订着重提几点建议。
一、必备条件与自选项目分列评审。现行星标下，存在部分旅游饭店为争取通过星评，达到相应星级总分而投机取巧，临时增设一些不必要的细小得分项目(不符自身客源市场需要)。如在本已狭小的卫生间增设化妆镜、晾衣绳等，不仅不方便顾客，而且显得拥挤不协调，更浪费资源；或者在客房增设小酒吧，星评期间临时摆上饮料和酒水以增加得分，星评员一走即撤掉，流于形式。建议把星级划分条件作为必备条件，可替代项目作为自选项目分别制定评分标准，突出旅游饭店主营业务、经营特色，发扬企业文化和民族文化，以免同星级饭店在基础设施、服务项目和饭店气氛等方面出现太大的差异。
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由于经济发展、时代进步、市场条件变化，星标的必备条件与自选项目正相互转化。一些必备条件已丧失其必然存在基础，如一、二星级饭店必须提供的英语服务、外币兑换业务及总机话务员能用英语为客人提供电话服务等，在一些内地的星级饭店(甚至三星级饭店)从开张到现在就一直未接待过一位外国客人，饭店考虑经营成本，经理、主管、领班均不会英语，更无会英语的员工。而另一些自选项目正转向必备条件，如计算机的普及、网络的推广，正成为现代旅游饭店的基本设施。
二、倡导新品应用。 随着科学技术的突飞猛进，许多条件已发生质变，新"星标"应体现新产品、新材料、新技术、新工艺的运用，增加其分值比重。例如采用计算机网络化管理和宽带网、各营业点及商务客房均应有网络终端，微波消毒，纯净水饮用设备，商务楼层办公现代化等。
三、提倡"绿色"服务。生态环保、绿色服务已深入人心，现代旅游饭店应体现环保效益，节约能源，减少污染。如废水净化处理、循环使用，客房设布件洗涤卡、布件更换征求客人意见等。
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，修订星评标准十议（二）
