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第一专题 世界民主政治的形成与发展,
③结果：极大地调动了农民的积极性，解放了农村生产力，推动了农业生产的发展
二、升华认识
1、土地是我国古代人民赖以生存的主要生产资料。在原始社会，土地归氏族公社所有，氏族成员共同劳动，共同享用劳动成果。在奴隶社会，实行奴隶社会的土地国有制——井田制，实际是国王所有，即所谓“普天之下，莫非王土”。在封建社会，地主阶级的土地所有制和农民阶级的个体土地私有
制，是封建国家上层建筑的基础。
2、在封建土地所有制下，土地兼并愈演愈烈。封建社会自身无法克服两种矛盾：农民和地主；封建国家和地主。
3、中国封建社会土地制度的基本内容是：封建地主土地私有制为主体，国家政权控制部分土地，小农土地私有制也占有一定比例。这是中国封建社会生产关系的突出特点(封建生产关系的基础)。
4、封建社会对土地制度进行了不同的调整，体现了生产关系要适应生产力发展的规律。
5、封建土地占有状况变动的基本趋势是：大地主、大官僚和贵族不断地兼并土地。其结果是：①地主阶级控制了惊人的土地；②农民无以为生；③封建统治力量严重削弱；进而导致了农民起义、农民战争的爆发，旧王朝往往迅速溃灭。新政权中有远见统治者往往对土地占有状况进行调整，调整的基本点在于：①确保国家控制一定数量的土地，以保证维护国家机器所必需的赋税财政收入；②安定农民，使农民获得一定的土地，以恢复生产，稳定统治。但封建政权不可能从根本上抑制土地兼并．这样农民起义的不断爆发、封建王朝的不断更迭就难以避免，成为封建统治者无法走出的一个怪圈。
6．封建统治者不能从根本上解决土地兼并问题。土地兼并是中国古代非常普遍的现象，它的根源在于封建土地私有制的发展。在封建社会，由于土地占有关系不固定，加之土地买卖盛行，必然导致土地兼并现象的出现。土地兼并对中国封建社会产生了深远的影响：在政治上，土地兼并直接导致国家财政收入减少，加剧了贫富分化，阶级矛盾尖锐，农民起义爆发，使一些王朝走向灭亡。经济上，对农民来讲，造成农民贫困，无力购买手工业品；对地主来讲，封建地租较重，买田置地，影响手工业的扩大再生产，阻碍了中国资本主义萌芽的成长。当时的统治阶级和被统治阶级对土地兼并采取了不同的态度。由于国家占有小农的多少，直接决定着国力的强弱．而土地兼并与封建政府的矛盾恰恰在于同国家争夺财源。因此历代王朝为了巩固自己的统治，都曾实行过一系列抑制兼并的政策。如西汉末年王莽实行王田制、北魏隋唐实行均田制、王安石变法实行方田均税法等，对于抑制土地兼并和促进经济发展起过一定的作用。但是王田制违背社会发展规律，均田制建立在国家掌握大量荒田的基础上，方田均税法损害了大官僚和大地主的利益，都有其局限性或负面效应。由于土地私有制和土地自由买卖制度的存在，以及封建国家往往是在不触动地主土地所有权的条件下争取延缓土地兼并的形势，因此无法从根本上解决问题。 被统治阶级农民在起义过程中提出过“均田免粮”的口号，近代太平天国的《天朝田亩制度》是农民阶级废除封建土地所有制的革命纲领。但由于农民阶级不是先进生产力的代表，也不能解决土地兼并问题，完成废除封建制度的任务。
考点八：中国古代的赋税制度
一、知识梳理
1、夏、商、周时期的贡赋制。
2、春秋后期齐国的“相地而衰征”，鲁国实行“初税亩”。
①含义：“相地而衰征”，是指根据土地多少和好坏征收赋税。“初税亩”是指无论公私田，按实有亩数收税
②实质：承认土地私有制
③影响：标志着井田制的瓦解，促进了生产力的发展，促进了奴隶制生产关系向 封
建生产关系转变
3、西汉实行的编户制度。
①含义：政府把农民编入户籍（称为编户），实行按编户征收租赋和征收徭役、兵役
的制度。当时农民的负担有：田租（土地税）、人头税、更赋、徭役、兵役等
②特点：田租轻而人头税重
③影响：a、汉初统治者吸取秦亡教训，轻徭薄赋，迅速恢复发展了社会生产b、编户齐民赋税沉重，严重影响了正常的农业生产和人民的生活
4、隋和唐前期的租庸调制。
①原因：a、吸取隋亡教训；b、唐初政局混乱，经济衰败，财政困难,减轻人民负担，
缓和阶级矛盾，成为当务之急。②目的：缓和阶级矛盾，保证封建剥削，巩固封
建统治③指导思想：轻徭薄赋
④内容： a、成年男子每年向官府缴纳一定的谷物，叫做“租”b、缴纳定量的绢和布，叫做“调”c、不去服役，可用纳绢或布代役，叫做“庸”
⑤作用：a、保证农时，赋役负担相对较轻，许多荒地开垦出来 b、政府的赋税收入有了保证，府兵制巩固，国家富强起来
5、唐朝后期的两税法。
①原因：
a、土地买卖和兼并之风盛行，均田制和租庸调制无法推行，国家财政收入减少
b、为解决财政困难，实行两税法
实行：780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法
③内容：a、每户按资产交纳户税，按田亩交纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役b、一年分夏季和秋季两次纳税
④作用：a、税制得到统一，在一定时期内保证了国家的财政税收b、改变了战国以来
以人丁为主的赋役制度，政府对农民的人身控制有所放松（“唯以资产为宗，不以丁
身为本”） c、扩大了税源，增加了财政收入，相对减轻了农民负担d、是我国封
建社会赋税制度的一次重大改革和进步
④局限： a、土地兼并不再受限制，越来越严重
b、大地主隐瞒财产，把赋税转嫁到农民身上，政府征收额外杂税，农民负担沉重
c、不可能缓和尖锐的阶级矛盾，因而不可能从根本上挽救唐朝的统治危机
⑤地位：两税法是我国古代赋税制度史上的转折点，它标志着征税标准由以人丁为主逐渐过渡到以土地财产多少为主，是我国赋税制度的一大变革和进步，奠定了唐后期到明代中叶赋税制度的基础。
6、北宋王安石实行的募役法和方田均税法。
①募役法：政府向应服役而不愿服役的人户，收取免役钱，雇人服役 作用：减轻了农民的差役负担，保证了生产时间
②方田均税法内容：政府重新丈量土地，按土地多少、好坏收取赋税 作用：使官僚地主无法逃避赋税，增加了国家的田赋收入③实质：是纳钱代役和按亩征税
7、明朝张居正实行一条鞭法。
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